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王登喜同志在八里沟创建国家5A级旅游景区推进会上的讲话.docx简介:
在八里沟创建国家5A级旅游景区推进会上的讲话王登喜(2018年9月3日)同志们:八里沟5A级景区创建自2015年启动以来,己经进入关键时期、攻坚阶段,今天召开这次会议,既是工作推进会,也是迎检动员会,主要目的就是进一步明确整改任务和创建责任,统一思想,坚定信心,加快做好各项准备工作,大干100天,确保八里沟成功创建国家5A级景区。下面,我讲三点意见:一、提高认识,高度重视旅游经济是衡量一个地区经济发展水平和现代文明程度的重要标志。近年来,市委、市政府把旅游业发展摆上重要位置,谋划建设南太行生态景观带,推动实施凤凰山和凤泉湖山水林田湖草一体化生态城,积极打造南太行文旅康养产业带,取得了一定成效,南太行景区的知名度和服务质量有了明显提升,游客量、旅游收入保持快速增长。但与发达地区相比,我市的旅游业发展总体水平不高,特别是南太行还存在同质化竞争严重、缺少在全国能够叫响的龙头品牌、景区服务设施配套不完善等突出问题。去年2月份,八里沟5A级景区创建工作通过了国家景观质量评定,正式取得创建资格,这对于打造我市旅游品牌、提升景区品质、做强旅游业具有重要意义。一是从情怀上来讲,南太行是山水自然景观与历史人文融为一体的精粹之地,是新乡的宝贵资源。从古至今,它不仅提供了丰富的物质资源,让无数深石山区的群众得以生存;也提供了宝贵的精神财富,淬炼了牧野儿女的坚强意志,形成了一个个战天斗地的传奇故事。但由于多年来景区开发标准低,质量参差不齐,严重破坏了自然景观和生态环境。旅游资源不能得到有效的保护和开发,就对不起上天对新乡人民的慷慨馈赠,对不起祖先留给新乡灿烂、悠久的历史文化,不能满足新乡人民对美好生活的新期待。5A级景区创建不仅是为了打造一个龙头,也是为了树立一面旗帜、擦亮一张名片,通过全方位、多角度的规范提升,使整个南太行景观资源和生态资源得到更好的保护与开发,成为人人心向往之的旅游目的地,成为新乡人民永恒的金饭碗。二是从发展趋势来讲,服务业发展程度是衡量经济社会发展水平、发展质量的重要标志,今年上半年我市第三产业增加值占GDP比重为41.8%,分别低于全省、全国2.5和12.5个百分点,服务业发展水平还有很大提升空间。国家5A级景区,代表着世界级旅游品质,是中国旅游精品景区的标杆,这个金字招牌意味着巨大的客流和经济效益。目前5A级景区审查极其严格,全国共有249家,我省有13家。新乡是旅游大市,有4A景区9家,但仍处于高投入、低产出的发展阶段,收入来源受客流量、季节性影响较大,每年经营时间仅6个多月(4-10月),单纯依靠内部挖潜、通过广告增加流量很难有太大的拓展空间。特别是当前全国4A级景区有3000多家,仅我省就有132家,未来4A景区之间竞争更加激烈,要想在全国、全省旅游业中占有一席之地,必须通过5A创建,提升、提振、提标我市旅游产业,增加旅游项目及周边产品的附加值,实现南太行旅游资源价值的最大化。三是从旅游业发展的本质特征来讲,旅游经济是政府主导、市场运作型经济,简而言之,就是在5A级景区创建工作中,景区内的事情企业要做好,景区外的事情各级政府要做好。此外,旅游经济还是创意经济,创意经济离不开高水平的策划和创意,一个好的策划或创意,可以无中生有、点石成金,甚至化腐朽为神奇,英国的格拉斯哥模式包括我们正在实施的生态城项目,都来自于高端的策划和创意。我们的八里沟包括整个南太行旅游业发展水平的提升,也需要我们在这方面下一番功夫。但就现阶段而言,我们要提升南太行,仅靠其本身的天生丽质是不够的,还要三分长相、七分打扮,通过5A级景区的招牌效应,把更多人的目光吸引过来,提升带动南太行旅游整体发展水平。旅游分为参与型、度假型、休闲型、观光型、学习型、娱乐型及艺术之旅、朝圣之旅、寻根之旅、体验之旅、运动之旅、康养之旅等12个类型,蕴含着巨大的经济效益。全市上下要有发现机遇的慧眼、抢抓机遇的意识、敢抢机遇的胆量、抓住机遇的能力和用好机遇的水平,把5A级景区创建这个机遇抓住、抓牢、用好。二、对标整改,查漏补缺为了确保5A级景区的质量和品质,国家文化和旅游部严控5A数量,原则上减1增1,在这种情况下,创建考核只会更加严格。因此,我们要参照创文的模式,进行标准化管理,吃透标准、对照标准、整改问题、打造亮点、提升水平、全力迎检。(一)把握贯标、对标、达标、验标四个环节。贯标就是要理解、学习5A标准,掌握标准的精髓要义和要求。如果标准理解不到位,做的工作与要求不相符,最终就会劳而无功。对标就是要逐项对照标准,找出存在的差距,制定解决的措施。达标就是通过强化措施落实达到工作标准。验标就是要检验工作成效,通过标准化管理提升景区管理水平。(二)明确验收范围和整改要求。一是验收范围。如何确定范围,对后期创建影响很大。市外事侨务旅游局要牵头负责,加强与省旅游局、国
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