王晓东：在第三期县委书记工作讲坛的发言.docx简介：
宿迁市泗洪县委书记王晓东在第三期县委书记工作讲坛的发言坚持特色发展全力打好富民增收攻坚战泗洪位于江苏北部，县域面积2731平方公里，人口108万，是名酒之乡、水产之乡、生态旅游之乡。2015年城乡人均收入分别为21200元和12500元，低于全省平均水平，低于苏北平均水平，也低于宿迁的平均水平。已经成为制约全面小康进程的最主要短板。十三五时期，对别的地区来说是转型升级时期，对泗洪来说面临着既要追赶又要转型的双重压力。我们将以两聚一高为发展新导向，进一步坚持特色发展，全力打好富民增收攻坚战。重点抓了以下三个方面工作：一、加快特色产业集聚，夯实富民增收基础。今年以来，我们通过找短板、补短板、强短板活动，锁定了居民增收压力大、贫困人口脱贫任务重等五个方面最主要的短板，制约富民增收的根本原因是经济总量小、产业基础弱。产业发展是富民增收的基础，必须要把加快发展当作第一要务，走出一条不比体量比质量、不比规模比效益比特色的发展之路。一是在工业发展方面，坚守环保底线，坚决杜绝三高项目，重点发展壮大电子信息、新型膜材料和机械制加工造2+1特色产业，打造三个省级特色产业园区，加快特色产业的集聚，扩充工业经济总量，尽快补上我们的短板。二是做精特色农业。大力发展一乡一特一村一品高效农业、生态农业和循环农业，依托产业资源，建设特色小镇，推动一二三产的融合发展，提升农业发展水平、增加农民收入。三是大力发展生态经济。践行两山理论，着力将泗洪良好的生态资源变现为富民增收的发展资本，推进生态和工业、农业、旅游、生态休闲、扶贫等方面的融合发展，我县加大洪泽湖湿地的保护力度，每年退渔还湖的面积超过2万亩，退渔还湖后的湖面滩涂，我们以养殖户和贫困户为主体成立专业的生态养殖合作社，通过水上牧场进行生态种养，在保护湿地资源的基础上，贫困户既得到了劳务收入，又得到了合作社的分红，打出了生态保护与群众增收的组合拳。二、实施四大工程，做实富民增收举措。富民增收必须落实到具体的项目上、必须落实到实实在在的举措上。一是实施农业结构调整工程。重点发展优质稻米、高效水产、绿色蔬菜和生态畜禽四大主导产业，加强产业发展规划，每个乡镇重点打造一个2000亩左右连方成片的农业结构调整示范片区，引领带动农业产业结构调整；提高农业产业业态，与阿里巴巴和京东合作推广农业生产的新模式，推动我县地方特色农产品触网上线。二是实施家门口创业就业工程。坚持把富口袋和富脑袋结合起来，扭转泗洪长期以来存在的小富即安、小进即满的思想，重点加大对12大类创业主体的培训，建立外出务工人员信息库，开展县乡村干部与大学生和外出务工人员交朋友活动，出台创业小钱包等创业扶持优惠政策，与阿里巴巴等知名电商开展深度合作发展互联网创业，持续开展六六创业培训，已累计培训创业人员1.52万人次，电子商务交易额实现大幅增长，带动包装、仓储、物流等农民就业约2.8万人，针对贫困户、5060人员、残疾人员离不开家的实际情况，在群众家门口引进了一批劳动力密集企业，利用节假日开展大规模的招工活动，今年已有4.6万农民实现家门口就近就业。三是实施旅游产业突破工程。以洪泽湖湿地公园国家级5A创建和洪泽湖生态旅游度假区创建国家级旅游度假区两个创建为引领，讲述泗洪生态好故事，吸引游客畅游大湿地，成功举办了泗洪洪泽湖国际半程马拉松邀请赛、洪泽湖国际旅游休闲垂钓邀请赛、稻米文化节等赛会活动，实现了以节促游、以节兴产，目前我县新增服务业累计吸纳农民创业就业人员6.4万人。四是实施脱贫攻坚工程。在实施一户一人结对、一户一棚致富、一户一岗就业、一户一社互助、一户一策托底这五个一工程的基础上，积极探索扶贫+保险的新模式，动员全社会力量，为全县13.26万建档立卡贫困户每人购买一份100元的商业保险，对因病、因残、因学、因灾而致贫的给予一定的保障，今年以来，通过保险理赔已经解决了1118户贫困家庭实际困难。三、强化作风转变，保障富民增收实效。促进富民增收、建成全面小康，既是一项必须完成的政治任务，又是一项发展惠民的政治承诺。作为苏北后发县区的一线指挥部，我们必须进一步锤炼硬作风，提振精气神，牢记责任担当，时刻不忘为民情怀，将有限财力向民生事业倾斜，下大力气解决医教水住行等群众关心的生活问题。在李书记调研我县后，在市委的统一部署下，我们迅速启动了走进乡村了解资源禀赋、帮助镇村理清发展思路，走进农户了解收入状况、帮助农民就业创业增收，走进田头了解生产状况，帮助农民发展高效农业的三进三帮活动，组织县乡村各级机关事业单位1.36万名干部，进村入户大走访，摸清每家每户的基本情况，为下一步农民增收精准施策打下坚实的基础。勇于改革创新，我们抢抓泗洪被全国人大 展开>>

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