徐启方同志：在全市金融工作推进会上的讲话.docx简介：
在全市金融工作推进会上的讲话徐启方这次会议主要是总结工作，分析研究金融工作如何围绕改革、创新和提升，为加快经济社会发展提供更有力的支撑。下面，我谈三个方面的问题，供大家参考。第一个问题，追赶超越必须进一步增强现代金融意识今年前三季度全市生产总值增长11.6%，高出全省4个百分点，生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、公路客货运周转量、一般公共预算收入和非公经济占比6项指标增幅居全省第一位，成绩来之不易，金融战线功不可没，向大家表示感谢。近年来金融业健康快速发展，成绩可圈可点。三季度末各项存贷款分别突破1000亿和500亿元，已发展22家小额贷款公司、5家融资担保公司、9家典当公司；保险公司达到了23家；融资能力和服务水平都上了一个新台阶，一些创新工作走在全省前列，为经济社会发展提供了有力支撑。但对金融业存在的问题和不足也必须正视：整体盘子小、业态不全，去年全市金融业增加值占GDP的比重3%，比全省低2.4个百分点，比全国低4.37个百分点；银行业金融机构的存贷比53.7%，比全省低12.9个百分点，这说明整体上资金还是外溢的，没有形成一个资金洼地，企业缺钱，银行找不到项目，讲起来都在抱怨，这其中也有信息不对称的问题；而且资本市场发展滞后，一板、二板、三板对我们来讲都是短板。我们要加快发展、追赶超越，但巧妇难为无米之炊，各方面建设资金都很短缺，一方面要靠争取上级支持，另一方面要靠市场，主要还是要发挥金融融资的主渠道作用。但是我们各级干部的现代金融意识还不强，不懂、不会、不研究、不重视的问题仍比较突出，有的只关心金融的资金供应，还没有把金融作为一项重要的产业来对待；有的不重视研究和把握国家的金融政策，对金融知识、政策、法规知之不多、知之不深、知之不透，运用金融工具推动发展的能力不强；在个别地方还存在金融与地方两张皮的现象，有的地方认为金融部门垂直管理，不上门、不过问，有的金融部门也不主动融入地方经济建设，对地方的一些重大决策、重大项目不了解、不熟悉。金融是现代经济的核心，金融活则经济活，金融兴则经济兴，对一个国家、一个地区都是如此。美国的强大主要在于军事和金融，特别是金融武器，比如世界的石油贸易都是以美元来结算的，而且石油交易结算必须通过华尔街的货币中心银行、纽约联邦储备银行来完成，任何国家的石油交易信息美国都掌握；美国前国务卿基辛格曾说过一句话：控制了货币，就能控制全世界的经济。我国主导成立亚投行就增加了国际金融的话语权。一个城市是否有强劲的竞争后劲，一个重要的指标也是看金融业发展，所以很多城市提出建设金融中心，金融中心是成熟经济的一个标志，能够汇聚金融资源，发挥金融中心的集聚力、辐射力和带动力。现在我国形成的三大国际性金融中心：上海陆家嘴、北京金融街、重庆江北嘴，重庆虽地处内陆，人口占全国1/40、经济总量占全国的1/40，但金融资金的供应能力占到全国1/30。近年来为应对经济下行压力，国家出台了一系列财税金融政策，这其中的机遇我们抓住了吗？比如：上周五央行再次降准降息以应对经济下行压力，那什么是降准降息？对经济又有什么影响呢？降准就是降低存款准备金率，存款准备金是上缴中央银行的存款，是为了保证支付的，但影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。降息是通过银行利用利率调整来改变现金流动。降息后存入银行的收益减少，会导致资金从银行流出，存款变为投资或消费，增加资金流动性。但也要看到，去年以来经过多次定向降准、降准降息，前三季度全国经济增长6.9%，说明下行压力依然很大，也说明流动性资金并没有按预期进入实体经济，银行难贷款、企业贷款难的矛盾依然存在，中间这道墙是改革创新的重点。比如我们讲要提高经济的质量效益，不仅要看速度，还要看一些支撑性指标，存贷比在一定程度上反映了市场经济情况，我市的存贷比近年来有了大幅提高，但仍比全省平均水平低。过去规定存贷比的上限是75%，今年6月24日国务院常务会议通过了《商业银行法修正案(草案)》，删除了存贷比不得超过75%的规定，这有利于缓解银行揽存压力，增加资产经营的灵活性。再比如，今年4月国家发改委印发了战略性新兴产业、养老产业、城市地下综合管廊建设、城市停车场建设专项债券发行指引，支持县域企业、优质企业发行企业债券。西咸新区一家企业就非公开发行了10年期5亿元项目收益专项债券，筹集资金用于沣西新城综合管沟项目，这也是国家发改委首支批复的城市地下综合管廊建设专项债券。再比如，今年国家针对棚改、三农、城市基础设施、民生改善等发行专项建设债券，以扩大有效投资；财政部实施地方债置换，以延长债务期限，降低存量债务成本等等。这其中的政策都需要我们各级认真研究和把握。金融业自身也要适应经济新常态。现在我国第三产业占GDP的比重已经超过了5 展开>>

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