杨志伟在2019年全省生态环境保护工作会议上的讲话.docx简介：
认真践行习近平生态文明思想坚决打好打赢污染防治攻坚战—在2019年全省生态环境保护工作会议上的讲话省生态环境厅党组书记、厅长 杨志伟（2019年2月26日）同志们：这次全省生态环境保护工作会议是省生态环境厅组建以来召开的第一次年度会议。会议主要任务是，以习近平生态文明思想为指导，认真学习习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和重要指示精神，深入贯彻落实中央经济工作会议、全国生态环境保护大会和工作会议，省委十二届二、三、四次全会、省委经济工作会议和全省生态环境保护大会决策部署，结合解放思想推动经济高质量发展大讨论，认真总结2018年工作进展，科学研判面临的形势，安排部署2019年重点工作。下面，我讲三个方面意见。一、关于2018年全省生态环境保护工作的主要进展过去的2018年，是极为不平常的一年，充分体现出全省生态环境系统的政治自觉性、思想自觉性和行动自觉性面对着严峻的环境形势和繁重的工作任务，我们全面贯彻落实党中央、省委重大决策部署，坚决扛起生态环境保护的政治责任，找准短板风险，抓住刚性要求，严格考核问责，正视矛盾问题，下沉督办落实，中央环保督察整改坚决推进，污染防治攻坚战全面打响，各项重点工作取得积极进展，亮点频现。用实际行动践行了铁军称号，向省委、省政府、市（地）县（区）党委、政府（行署）和全省人民交上了满意的答卷。庆伟书记、文涛省长做出51次重要批示，共召开省委常委会9次，省政府常务会6次，省政府专题会议27次。一是聚力根本点，全省生态环境质量获得新改善。全省生态环境质量总体处于良好状态，龙江整体化生态优势得到显现和释放。全省空气环境质量优良天数比例为93.5%，同比提高4.4个百分点；PM2.5、PM10年均浓度分别为28μg/m³、52μg/m³，分别降低22.2%、11.9%，为2012年新空气标准实施以来最优。哈尔滨市达标天数比例为85.6%，同比提高10.7个百分点，8-11月份空气环境质量在全国338个大气考核城市中位居前列。62个国家水十条考核断面中，Ⅰ-Ⅲ类水质断面31个、占50.0%，51个断面平均水质类别达到2018年水质目标，达标率为82.3%。土壤环境质量保持优良，能够确保农业大省和绿色食品生产基地的建设要求。全省噪声、辐射环境质量状况总体良好。二是攻克艰难点，污染防治攻坚战打开新局面。召开了全省生态环境保护大会，全面部署了污染防治攻坚战，实现了四个第一次，取得了系列标志性成果：以省委省政府名义召开盛会，这是第一次；在哈省委常委全部参加，庆伟书记、文涛省长分别做重要讲话，海涛常务副省长做总结讲话，这是第一次；会后制发了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》等文件，这是第一次；会议名称改为全省生态环境保护大会，这是第一次。围绕五大保卫战，确定了打好13场标志性的重大战役。截至目前，黑土地保护、饮用水水源地专项行动、农业农村污染防治攻坚战等6项标志性战役开局良好。三是把握关键点，生态环境保护改革取得新成效。强化改革创新，在中央环保督察整改、监管执法、机构改革放管服改革、生态保护红线划定、绿盾专项行动土壤详查、监测体系建设、基础能力建设和污染源普查等方面成效明显。譬如，顺利完成省生态环境厅挂牌组建工作，整合原发改、农委、国土、水利等部门相关职责，事业单位改革如期完成，省生态环境厅三定方案已获得批复，厅机关行政编制增至111名，处室由13个增加到18个。各市（地）也相继挂牌，加快推进机构改革。仅用3个月就完成了30个国家地表水水质自动站建设并与国家联网运行，体现了龙江速度，受到部里多次点赞。四是找准薄弱点，优化营商环境呈现新气象。聚焦突出问题，全面践行四零承诺制，深化放管服改革集中开展专项治理，集中解决流程不优、政策梗阻、能力不足等作风顽疾，整顿作风优化营商环境取得了阶段性成果。在省作风办专项检查《反馈函》中，评价生态环保部门作风整顿优化营商环境工作领导重视，重点突出，措施具体，最多跑一次改革、基本业务+建设、互联网+政务服务等工作成效较好。这证明系统作风整顿工作是脚踏实地的，是真抓实干的，是富有成效的。五是扭住突破点，秸秆露天焚烧战役赢得新大捷。全面部署有效解决秸秆露天焚烧工作，建立省联席会议制度构建四级网格化监管体系，共建一级网格16个，二级网格153个，三级网格1121个，四级网格10037个。提请省委常委会审议通过了《黑龙江省禁止秸秆露天焚烧工作奖惩暂行规定》，采取督查、核查、曝光、约谈、通报、罚款、问责的七步法方式，有效解决秸秆露天焚烧行为。利用卫星进行遥感数据监测，铁塔视频监控。组织开展2018年秋冬季禁止秸秆露天焚烧督查，共调用510台次无人机，派出督查组10万余个，30余万督查人员，对核实秸 展开>>

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