余红艺主任在2018年市县两级人大常委会主任读书会上的讲话摘要.docx简介：
余红艺主任在2018年市县两级人大常委会主任读书会上的讲话摘要在我国改革开放40周年之际，我们深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，研讨谋划新时代全市人大工作高质量发展的创新思路举措很有必要，很有意义。从同志们的交流可以看得出，大家发言准备非常认真，不仅说得好、总结得好，更是谋得深干得实，让我深有感触、深受启发。办公厅、研究室、各工委要持续关注县乡人大的创新实践与特色做法，及时做好调研提升推广工作。上个月，省里召开了各级人大常委会主任学习会。车俊书记强调，要以更大力度推动浙江人大工作与时俱进、创新发展、继续走在前列，在加强政治建设上当表率，在服务全省大局上勇担当，在提高履职能力上下功夫。梁黎明主任提出，要牢固树立前列意识，进一步增强做好新时代浙江人大工作的使命感和责任感；要坚持问题导向，认真谋划开创人大工作新局面的思路和重点；要立足于高质量高水平，狠抓工作落实。我们要认真学习贯彻好学习会和两位领导的讲话精神，为推动浙江人大继续走在全国前列，贡献宁波人大智慧和力量。下面，根据会议主题，结合平时调研、大家发言和个人思考，我谈一些想法和意见，与大家一起探讨交流。一、准确把握改革是经济社会发展进步的强大动力，切实增强与时俱进推动人大工作创新发展的责任感和使命感我国正处在一个体制变革、制度创新、社会转型的历史关键时期，改革已成为时代发展的主旋律和源动力。我们要善于从全局和战略的高度、历史和现实的角度、理论和实践的维度，深刻认识国内外形势变化，准确把握全面深化改革的目标要求，切实增强推动人民代表大会制度与时俱进和人大工作创新发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉，更好地发挥地方国家权力机关的职能优势，为经济社会发展和民主法治建设提供支撑保障。从改革历程看。改革开放40年，我国经济社会发展取得历史性成就，发生历史性变革，创造了举世瞩目的中国奇迹。习近平总书记强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。我们现在要捍卫40年的改革发展成就，就是要进一步坚定四个自信，深刻认识人民代表大会制度是党领导人民当家作主的最好组织形式，始终保持改革进取的精神状态，深刻把握时代特点，紧密联系形势任务，依法行权、有效履职、创新工作，着力提升人大在保障改革发展、推进民主法治的履职作为。从国内发展看。今年上半年，我国GDP增长6.8%，中国经济连续12个季度保持在6.7%-6.9%区间，这是在外部不确定性加大、内部的困难和矛盾在积累的情况下取得的充分说明我国经济增长的韧性和稳定性更强了。从浙江和宁波来看，发展的质量和效益也是好的。上半年，全省GDP首次突破2.5万亿，增长7.6%，宁波增长7.8%。今年正值我省八八战略实施15周年。省委全会就八八战略再深化、改革开放再出发，提出要在八个方面谋好新篇。市委全会提出，持续扩大六争攻坚成果，奋力谱写宁波新时代深入践行八八战略的崭新篇章。全市各级人大要充分认识自身使命，聚焦全局工作，聚力法治建设，聚集各方力量，确保每项工作和举措都服务中心、服从大局。从信息技术影响看。目前，信息技术飞速发展，社会利益需求日趋多元化，诉求表达越发碎片化，为参与型民主的发展提供了条件。信息网络技术不仅塑造了全新的经济模式和文化理念，同时拓展了社会主义民主政治的建设载体和发展空间。人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，作为承载主要民主渠道作用的国家权力机关，在人大工作理念、机制、方法等方面都需要积极适应信息化发展趋势，主动提高互联网运用水平。我们要在立法、监督、决定、代表工作等各个领域借助信息技术、网络平台，探索深度运用、功能优化、互联共享，创新更加有效的履职路径和工作方式。从全面依法治国看。改革开放的40年，是我国法治建设同步推进、相伴而行的40年。仅就立法而言，我们用30年的时间走完了西方世界300年的立法之路。今年有一件非常重要的事情，中央组建成立全面依法治国委员会，这是推进新时代全面依法治国的重大改革举措。人大是立法机关、监督机关，处于民主法治建设第一线，在全面依法治国中肩负特殊使命，有着不可替代的作用。我们每个人都应该认真思考新时代新变化的情况，如何紧紧围绕全面依法治国做好新时代人大工作，行使好宪法和法律赋予的法定职权。新时代呈现新的面貌，也提出了新的课题。比如我国社会主要矛盾发生变化，人民群众对美好生活的需要和向往是多方面、多层次、多样化的，人们对国家和社会生活的参与愿望、对权利和利益的保护要求、对自身能力发挥和价值追求都呈现出越来越积极的发展趋势。地方国家权力机关要积极适应新时代新形势新要求，依法行权履职，充分发挥法定职能作用。二、充分认识创新是人大工作与时俱进的力量源泉，总结回顾换届以来全市 展开>>

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