在2017年全州财政工作会议上的讲话.docx简介：
认清形势 强化措施确保全州财政工作目标任务圆满完成——在2017年全州财政工作会议上的讲话州委常委、常务副州长胡荣（2017年3月13日）同志们：今天会议的主要任务是：深入贯彻落实全省财政工作会议精神，进一步总结成绩，分析形势，安排部署今年财政工作。刚才，荣江局长全面分析总结了2016年财政工作，对2017年财政各项工作提出了明确具体的要求。炳荣副局长针对非税收入管理工作又进行了专门的安排和布置。两位领导都讲得非常好，思路清晰、举措有力，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。一、全州财政工作实现十三五良好开局2016年，面对严峻复杂的经济形势，全州财政部门深入贯彻落实中央和省、州出台的系列稳增长政策措施，抓收支、稳增长、推改革、调结构、惠民生、防风险，全州财政工作实现十三五良好开局，为全州经济社会持续健康发展提供了有力的财力支撑。全州财政总收入首次突破100亿元大关，达到100.63亿元，增长17.3%。全州一般公共预算收入完成54.69亿元，增长5.1%。全州一般公共预算支出完成272.23亿元，增长12.1%。积极筹措资金保工资、保民生、保运转，全州与GDP核算相关的财政八项支出保持较快增长，完成181.4亿元，增长10.9%，占一般公共预算支出的66.6%。全州争取上级补助资金188.4亿元，增长4%，其中一般性转移支付123.56亿元，增长8%。争取上级转贷地方政府置换债券72.4亿元、新增债券14.5亿元。这些成绩的取得，是全州各级各部门共同努力的结果，特别是财政系统干部职工，敢于担当，激情干事，付出了很多心血和汗水。在此，我代表州委、州政府向大家表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，必须清醒地认识到，全州财政工作也存在一些问题和不足：一是财政总量不大，占GDP的比重低。二是可用财力不多，用于发展的财力较少。三是财政管理效能不高，专项支出比较分散，资金整合力度不大。四是收支矛盾突出。五是财政改革相对滞后。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后工作中逐步加以解决。二、全州财政改革发展面临的形势依然严峻准确把握形势，厘清工作思路，是做好财政工作的基础和前提。总的来看，今后一段时期全州财政工作面临的形势比较复杂，机遇与挑战并存，希望与困难同在。从经济发展态势上看：一带一路、西部大开发、云南建设面向南亚东南亚辐射中心、左右江革命老区振兴规划、滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划等重大战略的实施，将赋予我州巨大的发展潜能和强劲的发展动力。加之2017年我州投资力度的不断加大、各项改革不断深化、对外开放不断扩大，我州谋划实施的一大批重大产业项目，将形成一批新的税源和财力增长点，必将为财政收入持续快速增长提供有力支撑。然而，我州发展不足、发展不优、发展不平衡的状况尚未根本改变，市场预期有待改善，部分领域风险集聚。综合判断，我州经济韧性好、潜力足的优势没有改变，稳中有进、进中向好的趋势没有改变，仍处于大有可为的重要战略机遇期，这为我们做好财政工作特别是促进财政增收创造了良好条件。从财政收支情况看：近年来，我州财政收支规模不断迈上新台阶，各级财政实力明显增强，这为我们推动发展奠定了坚实的基础。但也要看到，当前经济周期性规律正在发生作用，普遍问题与特殊问题互相交织，短期问题与长期问题相互缠绕，财政运行面临阵痛期。收入方面，全州增收形势十分严峻，中低速增长还将持续。从财源结构分析，我州以烟草、房产、矿电为支柱的税源结构，增收十分困难，短期内难以明显反转，重点行业对税收增长支撑弱化，新兴财源一时难以接续，新旧财源青黄不接。从减收因素分析，今年中央减税清费的力度还会加大，营改增减税效应还将进一步释放，非税收入增收潜力下降。支出方面，实施加力增效的积极财政政策，支持稳增长、促改革、调结构，实现保工资、保民生、保运转的支出压力持续增加，原有支出难以削减，新增支出不断涌现，收支矛盾更加突出，预算平衡压力巨大。同时，我们也要看到，面对经济下行压力，中央、省今年将继续加大力度实施积极的财政政策，盘活存量资金，安排更多的资金用于基础设施建设、用于扶贫攻坚。这些政策为我州争取上级更多项目资金、一般性转移支付提供了机遇。因此，我们既要看到发展中不利的一面，加强研判，积极应对；又要看到宏观经济逐步好转的大趋势，坚定信心，扎实工作。要按照州委九届二次全会作出的总体部署，转变工作理念，调整工作思路，找准工作定位，以强烈的政治责任感和奋发有为的精神，充分发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，采取更加有力的措施确保完成各项财政工作目标任务。三、全力以赴确保完成2017年各项财政工作任务财政是经济发展的晴雨表，是人民群众的钱袋子，事关发展、事关民生。全州各级各部门 展开>>

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