在2019年全市学校安全稳定工作会议上的讲话.docx简介：
在2019年全市学校安全稳定工作会议上的讲话市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长  刘绍辉（2019年3月7日）同志们：今天召开全市学校安全稳定工作会议，主要是总结去年工作，分析当前形势，安排部署今年目标任务。刚才，燕来同志宣读了表彰决定，丰南区教育局等四家单位做了典型发言，静普同志回顾总结了去年的工作，对今年重点工作作出了安排，我代表市教育局与各县（市）区教育局和市直院校签订了2019年安全综治目标管理责任书。下面，就做好当前和全年学校安全稳定工作，我再强调三点意见：一、提高政治站位，深刻认识当前学校安全工作面临的新形势近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市学校安全工作基础扎实，每年都有新提升，学生意外伤亡事故、死亡人数等始终保持低位，全市连续多年没有发生较大以上学校安全责任事故。市教育局已连续第12年获得全市安全生产工作优秀单位称号，我市推进学校安全双控机制的经验在全省推广。总结成绩的同时，我们也要始终牢记，学校安全稳定工作每一年、每一月、每一天都是新的起点，责任重于泰山，容不得丝毫懈怠。各级教育行政部门和各级各类学校都要清醒认识当前学校安全工作面临的新形势和存在的矛盾问题：我们要看到，改革开放40年，我们的国家进入了发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，在经济稳中向好、社会总体稳定的同时，各种不确定性因素增多，安全稳定风险不断增高，作案人选择学校作为作案目标，主要是考虑学校安全管理体系薄弱、容易得逞、社会关注度也高。我们要看到，当前全市正处于加快实现三个努力建成、三个走在前列和两个率先目标的关键时期，安全生产关系民生、城市、经济、生态、发展环境等多个领域，特别是从2019年开始到未来5至10年时间，我市将集中精力建设教育事业发展高地，全力构建京津冀和环渤海区域教育新地标、京津优质教育资源集中疏解的聚集地，学校作为群众关注的焦点，要坚决防止出现重大安全责任事故，切实维护社会和教育系统的和谐稳定。我们要看到，我市学校安全工作还存在诸多问题，就如静普同志刚才讲到的安全发展均衡上的差距问题、安全防范基础建设欠账问题、履职尽责意识行为松动问题等，除此之外，个别地区和学校在新形势下的安全防范能力相对薄弱，重大风险防控措施尚未完全落实或手段落后，安全隐患整治不及时不到位的现象还不同程度存在。习近平总书记强调，要统筹发展与安全两件大事，既聚焦重点，又统揽全局，有效防范各类安全风险连锁联动。如果安全不保，建设教育事业发展高地就无从谈起，唐山教育奋进之笔就无从写起，人民群众的教育获得感、幸福感就无从争取。全市各级教育行政部门和各级各类各学校务必进一步统一思想认识，提高政治站位，牢固树立以人民为中心的安全发展观，从师生立场、全局角度来做工作、想问题，切实增强责任感和紧迫感，切实增强风险意识和危机意识，把防范化解重大风险的要求落到实处，既要高度警惕黑天鹅事件（形容小概率、难以预测的突发风险），也要防范灰犀牛事件（形容大概率、可以预测，波及范围大的风险）；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招，时刻绷紧安全稳定这根弦，坚决杜绝各类事故发生。二、突出防控重点，为维护师生安全和推动教育发展作出新贡献2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是深入贯彻落实全国、全省教育大会精神，全力建设教育事业发展高地的开局之年，做好今年学校安全工作至关重要。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和在全国教育大会上的重要讲话为指导，从讲政治的高度把握学校安全工作，全面落实全国学校安全工作、全省学校安全稳定工作和全市安全生产工作会议精神，围绕年度学校安全工作任务目标扎实做好工作。一是聚焦源头管控，有效防范风险。加强风险预控、前端处理，是管控风险、消除隐患，防止风险演变、隐患升级导致事故发生的治本之策。我们在全省率先实施学校安全双控机制建设，已经打下了坚实基础，积累了一定经验，要进一步把防范各类重大风险摆在突出的位置，坚持关口前移、源头管控，真正筑牢防线、守住底线。要从发展规划、规范标准、准入管理、技术装备等源头管控学校安全风险，通过人员严管、制度严控、技术严防、过程严治，全面提升学校本质安全、师生行为安全、社会公共安全防控水平。二是强化排查攻坚，狠抓隐患整改。开展安全事故隐患排查整治是确保安全稳定的有效手段，是防范安全事故的重要措施。去年全市学校未发生一起较大以上安全责任事故，一般事故发生率大幅下降，主要得力于全市教育系统认真贯彻落实省、市部署要求，扎实开展了学校安全事故大排查大整治攻坚行动和火灾防控、危险化学品特种设备安全、校车交通安全、食品安全等的专项整治。今年要继续坚持这一思路，进一步深化学校安全事故大排查大整治攻坚行动，严格落实六查六看措施（即查安全隐患，看整改是否到位；查责任制 展开>>

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