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在城区征地拆迁和房屋征收工作会议上的讲话.doc简介:
在湘潭市农村征地拆迁和城市房屋征收工作会上的讲话各位领导,同志们:今天,市委、市政府决定召开农村征地拆迁和城市房屋征收工作会议,这次会议非常重要,也非常必要。会议规格这么高,规模这么大,主要目的就是要把握当前形势,进一步统一思想认识,调动一切可以调动的资源和力量,打好农村征地拆迁和城市房屋征收这一场硬仗,切实为打造湘潭发展升级版提供有力的土地保障。刚才,xxx和xxx两位同志分别作了报告,城市四区的同志作了表态发言,市中级人民法院xx院长作了讲话,我都赞同。等会,xxx书记还将作重要讲话,请同志们深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见:一、征地拆迁和房屋征收,是当前推动湘潭发展刻不容缓的工作征拆工作政策性强、涉及面广,社会敏感度和群众关注度高。近年来,我们正确处理城市建设发展和保护群众合法权益的关系,不断完善征拆工作机制,切实加大征拆工作力度,既有效保障了用地需求,又改善了人居环境,提升了城市形象,为全市经济社会又好又快发展作出了突出贡献。城市建设离不开土地保障,土地保障离不开征地拆迁和房屋征收。可以说,征地拆迁和房屋征收是产业发展、城市建设和民生改善的基础性工作。地出不来,再好的设施都会沦为空置,再好的项目都会变成空谈,再好的规划都会成为空想。征地拆迁和房屋征收,是强化城市建设要素保障的第一要务,也是当前推动湘潭发展刻不容缓的一项重要工作。(一)土地保障不足正在制约经济发展。征地拆迁和房屋拆迁工作总体上取得了很大的成绩,但是今年的形势不容乐观。很多项目呈现出征拆周期越来越长、征拆成本越来越高、征拆矛盾越来越多的特点。据统计,往年到6月份,全市的征拆任务已经完成全年总计划的60-70%,而今年1-4月全市仅完成11.7%,城区完成的比例还要低,离时间过半,任务过半的要求差距较大。从土地需求来看,今年我市城区各类项目落地需要的土地在1.2万亩以上,需要完成房屋征收任务45万平方米,但截至目前征拆交地只有800多亩,只占年计划的6.7%,完成房屋征收2.6万平方米,只占年计划的5.8%。从项目情况来看,目前,征地拆迁超过一年的续征项目有24个,超过两年的有22个,还有4个项目超过3年,甚至有2个超过5年;而房屋征收项目中,神农城配套设施项目剩余9户长期不签订补偿协议,神农大道项目从拆迁到征收历时7年仍未完成。这些数据可以看出,我们面临的形势非常严峻。由于任务完成滞后,严重影响了产业园区建设,严重影响了招商引资项目的落地,甚至严重影响了湘潭的城市形象。(二)土地保障不足正在制约民生改善。实施民生优先战略、全面建成小康社会,用地保障是关键因素。今年,我市的民生实事项目建设任务重、时间要求紧,而征地拆迁和房屋征收工作进度跟不上,造成众多的民生项目进展缓慢。我们的棚户区改造、廉租房、公租房、安置房等各类民生实事工程,还有一些学校、医院等民生建设项目都在等土地。比如:xxx公租房等项目因征拆未完成,迟迟未能交地。今年按省政府棚改任务要求,我市20多个棚改项目必须启动征收,但目前大部分还不具备发布征收决定的条件,暂时无法启动实施。这些项目不抓紧落地,必将影响到我市民生的进一步改善。(三)土地保障不足正在制约湘潭发展升级版的打造。当前,我市正处于加快转型升级、奋力打造湘潭发展升级版的关键时期,优化经济发展环境,强化用地要素保障,是保持工作连续性和稳定性的必要条件。可当前的征地拆迁和房屋征收形势,离湘潭发展升级的要求还有不少的差距。现在有一批重大项目,比如城际铁路建设进度不快,一些园区的水、电、路还不通,很多项目供地都不能保证,特别是今年一季度工业用地是零交易。究其原因,绝大部分就是征地拆迁工作没有跟上。这些存在的问题对我市的招商引资环境影响是致命的,尤其在湘潭发展升级的关键时期,投资环境与机遇、与资本、与升级息息相关,一旦形成了不良影响,将造成不可估量的后果。二、以百日攻坚为突破口,全力推进征地拆迁和房屋征收工作面对当前日益严峻的发展形势,市委、市政府提出在全市开展百日攻坚行动的计划,主要目的就是要通过这段时间的聚力攻坚,集中解决一批难点问题,全力推进征地拆迁和房屋征收工作。对此,全市上下必须站在推动经济社会长远发展的战略高度,准确把握面临的困难形势,切实增强工作责任感和紧迫感,克服畏难情绪,积极主动作为,进一步形成强势推进征拆工作的良好局面,迅速掀起征地拆迁和房屋征收工作热潮。(一)要明确工作任务。各级各部门要从全市发展大局出发,把这项工作当作当前的头等大事来抓。要确立总体目标。这次会议对全年的任务和百日攻坚的任务,都进行了具体明确。其中,百日攻坚总的目标,就是要通过这100天的时间,市本级完成续征项目交地10000亩,完成13个已作出征收决定的房屋征收项目22万平方米。要明确工作任务。征地拆迁和房屋征收《百日攻坚
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