在全市村、社区“两委”换届选举 调度推进会上的讲话.docx简介：
在全市村、社区两委换届选举调度推进会上的讲话市委常委、组织部长赵瑞同志们：这次会议是经市委同意召开的，主要任务是对前一阶段的村、社区党组织换届工作进行总结，对村委会和社区居委会换届工作作进一步的安排部署。我市村、社区两委换届5月初部署启动以来，截至6月20日，全市91个村和个社区党组织全部完成了换届选举。总体上看，整个换届工作组织有序、健康平稳、质量较高、效果明显，圆满完成了市委提出的把年龄降下去、把素质提上来的目标要求。换届结束后，全市村党组织书记平均年龄为45.3岁，较上届下降7.5岁；大专及以上学历60人，占总数的66%，比上届增加42人;换届后，全市社区党组织书记平均年龄为43.1岁，较上届下降9.8岁，大专及以上学历有16人，占总数的84.2%，比上届增加9人，村、社区党组织书记的年龄结构进一步优化和整体素质明显提升。按照两委换届的整体安排，党组织换届结束就意味着村委会和社区居委会换届工作的正式启动。下面，就做好下一步的村委会、社区居委会换届工作，我讲几点意见。一、切实提高思想认识，始终将换届选举放在心上、抓在手上村、社区两委换届是基层政治生活中的一件大事，是基层组织建设的重要基础性工作。这次换届选举产生的新一届村、社区两委班子，任期恰逢脱贫攻坚决战决胜期、乡村振兴全面推进期，肩负重要职责任务。村两委换届的重点是村党组织选举，难点是村委会选举。特别是村委会和社区居委会换届，政治性、政策性、程序性都很强，涉及面广、敏感度高，群众关切、社会关注，稍有不慎，就可能出现差错，甚至造成不良影响。从以往的经验看，两委换届如果说容易出现问题，也是主要集中在村委会换届选举。所以，一定要高度重视，不能有丝毫的松懈。要把村委会、社区居委会换届选举的各项工作牢牢记在心上，紧紧抓在手上，从严从实从细做好每一项工作，确保不出任何问题。二、把握工作重点，确保换届工作任务要求落到实处关于这次村、社区两委换届选举，乌兰察布市党委和市委都提出了明确的目标任务和具体要求。各地要紧紧围绕实现这些目标要求，盯紧抓实重点任务和关键环节。这里重点强调四个方面的问题。一是要切实提高一肩挑和交叉任职比例。各乡镇和办事处一定要鼓励和支持符合条件的村、社区党组织书记、副书记和委员，依法积极参与村委会主任和社区居委会主任、副主任和委员的竞选。积极鼓励村党组织书记、主任一肩挑，比例不低于35%。同时，要支持两委班子成员与集体经济组织成员交叉任职，提倡村两委成员交叉兼职，共青团、妇女、民兵等村级配套组织负责人均可由村两委成员兼任。关于推动共青团组织书记进入村两委班子，前段时间，市里专门转发了自治区的相关文件，并提出了明确要求，各地要统筹谋划，认真抓好贯彻落实。二是要进一步优化村委会班子结构。要继续坚持高素质年轻化的选人用人标准，着力选拔年富力强、能力突出的村干部进入村委会班子。要继续抓好优秀人才回村任职。各乡镇要制定选举实施方案，各村也要制定选举工作方案，明确村主任候选人年龄在55周岁以下。可以把老支书、老主任选当副主任，任职年限按两委正职计算，继续享受离任支书、主任相关政策。对于竞争力强、能力较强但岁数超过55周岁人员，可以选入村委班子；要认真落实计算本村居住一年以上可累计、可继往的政策，可以将累计或者继往居住一年以上的乡镇干部、包村干部、驻村第一书记等选为村主任。换届结束后，各乡镇要确保换届后村两委正职平均年龄降到50周岁以下。三是要合理控制村干部职数。合理控制村两委班子职数，每个村一般3—5人，最多不超过7人。要注重培养使用女干部，必须保证村两委班子成员中有1名女性，党组织换届中没有选出女性委员的村，要在村委会换届选举时，通过专职专选、定位产生的做法，确保村委会班子成员中要有1名女性。四是要严明换届程序纪律。要结合各村实际，进一步细化标准，将十一不宜变成十一不能，写入村级选举方案，经过村民会议审议通过，作为取消不合适候选人资格的合法依据。要坚持两联审制度，由民政部门具体负责，发现有不合适人选要及时取消正式候选人资格。要继续坚持教育在先、警示在先、预防在先，通过深入开展严肃换届纪律谈心谈话、签订遵守换届纪律承诺书，切实营造风清气正的换届环境。要严格执行村委会换届选举的各项程序，确保法定程序一个不能少，法定步骤一个不能漏，决不允许走过场、图省事。一旦发现拉票贿选、利用家族宗族势力干扰破坏选举等不正当竞争行为，要一查到底、依法惩处。三、强化组织领导，确保换届工作高质量完成村、社区两委换届是一项系统工程，必须要切实强化组织领导。村委会、社区居委会换届最晚要在8月底全面完成，在此基础上，各乡镇、办事处要抓紧行动起来，统筹谋划、精心组织，确保高质量完成好村委会、社区居委会换届选 展开>>

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