战国生同志在全市半年工作总结暨优化营商环境大会上的讲话提纲(2018年9月1日).docx简介：
在全市半年工作总结暨优化营商环境大会上的讲话战国生(2018年9月1日)同志们：今天的会议是多会合一，既是一次半年工作的总结会议，也是一次优化营商环境、推进双招双引的动员会，还是一次促进新旧动能转换、加快产业转型升级的再部署会。会议的主要任务是，总结半年工作，分析当前形势，动员全市上下进一步聚焦产业、聚焦企业、聚焦项目、聚焦服务，推动经济高质量发展。一会周书记还要讲话，大家要全力抓好落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，我先讲两个方面的问题。一、上半年经济运行情况今年上半年情况比较特殊，全国两会、上合峰会、国务院大督查、国家海洋督察、省级环保督察等大事要事很多，新旧动能转换、经略海洋、乡村振兴、防范重大风险等新政要政频繁推出，我们既要面对安保维稳、环境整治等方面压力，也要面对转型升级、加快发展的压力。压力面前，全市上下在市委的坚强领导下，咬定目标，扎实工作，推动全市经济呈现出很多积极变化和向好态势。主要有5个明显特点：一是经济发展质量继续向好。无论总量指标还是结构指标，整体呈现稳健发展、质量趋优的态势。上半年，地区生产总值增长7.2%，外贸进出口增长6.5%、高出年初计划1.5个百分点；一般公共预算收入增长9%、占年初预算的64.1%，尤其是财税质量指标明显优化，税收收入占一般公共预算收入的比重达到83.1%，同比提高2个百分点，比威海市平均增幅高5.9个百分点，四税收入增长152%，占税收收入的比重达到38.2%，同比提高21.3个百分点。二是产业定位和推进路径更加清晰。结合高质量发展、新旧动能转换等形势变化，修订了11个领域的扶持政策，抓住关键少数产业集中发力，确定了3+3产业体系，围绕装备制造、食品加工、纺织服装三个传统产业的存量提升、改造升级，新能源、大数据与人工智能、大健康三个新兴产业的无中生有、有中出新，专门理顺了招商引资体制机制意见，着力培育特色产业、立市产业；规划了新能源（汽车）科技产业园，正在规划大健康和大数据等产业园区，作为新旧动能转换的主战场。通过聚焦政策、聚焦产业、聚焦企业、聚焦园区，上半年工业经济展现出更强动能，规上工业增加值增长8.8%、高出年初计划1.3个百分点，工业用电量增长6.1%，两项数据在威海市均处于领先地位。三是项目层次有了较大提升。改变传统的单纯给予土地、税收等政策优惠的招商模式，创新重资本、轻资产的招商模式，引进落地了星宜新材料、泛海阳光新能源等一批新兴产业项目，上半年新开工投资过亿元项目22个，其中工业项目占比73%，项目规模、科技含量、市场前景明显好于往年，产业项目低质化问题得到有效改观。四是综合改革取得显著成效。全国农村综合改革试点得到各级高度肯定，省财政厅将于10月中旬在我市组织召开现场会；鲁担惠农贷试点全面推进，省农担公司将在威海召开现场会推广乳山经验；简政放权、流程再造、资源整合等放管服改革扎实推进，行政许可事项数量压减46.1%、办理时限压缩44.7%，68个政务事项可在镇街一站式办理，26个重点领域可开展红黑名单认定。五是重大基础设施相继破题加快推进。通过规划谋划引领、全力跑上对接，莱荣高铁、乳山口大桥、乳山港、通用机场、文莱高速等一批事关未来发展的重大基础设施项目推进顺利，其中，莱荣高铁完成了线形规划和场站选址，乳山口大桥年底前将动工建设，对接青烟威、联通中西部的立体化交通格局成为可能，将从根本上解决制约我市发展的交通瓶颈问题，为乳山弯道超车、跨越发展奠定了坚实基础。二、下半年工作任务和重点下半年，全市经济工作总的要求是坚持目标导向、问题导向，查漏补缺，集中攻坚，确保全年任务圆满完成。目标导向就是年初经济工作会、人代会等确定的事项，也是市委、市政府年度工作重点中提出的事项，更是上级新旧动能转换、三大攻坚战、乡村振兴、经略海洋等战略中部署的事项；问题导向就是要对照目标回头看，找出工作中的差距和短板，明确努力方向和工作重点，向全市人民交上一份满意的答卷。从全市层面看，要着力解决好制约发展的七个问题：（一）解决好产业和园区定位不够精准的问题。重点抓好四个方面工作：一是抓好重点产业的定位和推进。结合上半年外出考察学习，市委、市政府确定不再搞六大产业八大产业的数字游戏，要聚焦有基础、有潜力的少数关键产业，提出了3+3产业体系，聚焦有限要素，实施精准发力，努力打造未来的特色产业、立市产业。在产业发展上重点建立两套推进体系，一个是政策保障体系，就是产业办公室+产业规划+园区规划+配套政策，一个产业落实一班专职人员、制定一个产业规划、明确一个园区承载、配备一套扶持政策；第二个是产业导入体系，就是专业园区+龙头企业+产业基金+创新平台，每个产业要明确一个专业园区，力争引进一个龙头项目，组建一支产业基金，引进相关科研机构和研 展开>>

下载声明:
1、本文档共16页，其中可免费阅读10页，下载后可查看全部内容。 2、本文档内容版权归属内容提供方，所产生的收益全部归内容提供方所有。如果您对本文有版权争议，可选择认领，认领后既往收益都归您。 3、本文档由用户上传，本站不保证内容质量和数量令您满意，可能有诸多瑕疵，付费之前，请先通过免费阅读内容等途径仔细辨别内容交易风险。 如存在严重文不对题之情形，可联系本站下载客服投诉处理。 文档侵权举报电话：18182295159 (电话支持时间：10:00-19:00)。 展开>>