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州长卫岗在全州改善农村人居环境暨城镇建设 工作会议上的讲话.docx简介:
州长卫岗在全州改善农村人居环境暨城镇建设工作会议上的讲话州委副书记、州政府州长卫岗(2018年5月4日)同志们:今天召开全州改善农村人居环境暨城镇建设工作会议,会议的主题是:深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央关于抓好城市工作、实施乡村振兴战略、开展农村人居环境整治行动、推进城市棚户区改造的部署和全国改善农村人居环境电视电话会议精神,进一步改善全州农村人居环境,持续抓好城镇建设管理,安排农村人居环境整治三年行动。刚才,各县市主要领导作了表态发言,州人民政府与各县市签订了《德宏州2018年城乡人居环境提升行动目标责任书》《德宏州2018年保障性安居工程工作目标责任书》,稍后,俊强书记还要作重要讲话,希望同志们认真学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我讲3点意见:一、突出重点,攻坚克难,全州改善人居环境和新型城镇化建设工作成效明显2016年以来,全州深入贯彻落实中央、省、州系列安排部署,改善人居环境和城镇化建设取得了阶段性成效。一是城市规划建设管理水平显著提高。运用多规合一完成芒市、瑞丽城乡总体规划编制,高质量完成芒市生态田园城市、瑞丽现代化口岸城市规划研究和城市设计成果,启动芒市、瑞丽市省级城市双修试点工作;积极开展文明城市、卫生城市、园林城市创建,有序推进城中村、老旧小区改造,推进海绵城市、智慧城市、绿色城市、人文城市建设,全州城市品质得到有效提升。二是工作思路清晰,城镇化发展定位准确。经过多年实践探索,在全州形成一核两翼三带四城发展思路,大力推进产城融合发展,逐步形成以县市政府所在地为中心、周边坝区乡镇为支撑、其他特色小镇为依托、县城和乡镇村协调发展的城镇新格局。芒市、瑞丽市城镇化率进一步提高,陇川、盈江、梁河三县实现提质扩容,有序推进了特色小镇和小城镇建设。三是特色亮点突出,美丽宜居乡村建设成效显著。扎实推进芒市宜居宜业生态田园城市和瑞丽创新创业生态宜居现代化口岸城市建设,不断提升陇川森林城市、盈江美丽乡村建设水平。加大古村落保护力度,实施农村危房改造8033户、建制村通车里程1149公里、农村饮水巩固提升工程1163件、农村电网投资4.85亿元、推广省柴灶5940户,打造了陇川温泉村,盈江下勐劈、龙门寨,梁河关璋村,芒市坝托,瑞丽姐勒等美丽宜居乡村,探索总结出以土坎村、古里卡村、松克村为代表的盈江经验,陈豪书记亲自作了批示。四是人居环境整治工作深入人心。通过扎实开展城乡环境综合整治、两违建筑拆除,全面推进一水两污、农村垃圾治理,打好五大保卫战,着力实施绿化、美化、亮化、净化工程,彻底改变了城乡脏、乱、差现象,全州空气质量明显提升,人居环境明显改善,得到了人民群众的肯定。五是坚持多管齐下,工作措施有力。在各级各部门的共同努力下,人居环境整治和城镇化建设工作形成了州委州政府主导,县、乡、村三级积极有为,各职能部门齐抓共管,媒体问政参与的工作格局,全州投入50亿元资金,全面实施城镇基础设施和公共服务设施补短板工程,新增城市道路38.8公里、城市污水管网83公里、供水管网119公里、天然气管道119公里、新建城市公厕74座、改建公厕135座,市政基础设施指标全面提升。二、认真分析研究存在的问题,为下步工作奠定坚实基础党的十九大提出:我国社会主要矛盾已经由过去的人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这就要求我们在认真分析研究存在问题的基础上,牢固树立以人民为中心的城乡发展理念,切实改善农村人居环境、扎实推进新型城镇化工作,满足人民日益增长的美好生活需要。(一)在人居环境整治方面主要存在系统性和前瞻性不到位、基础设施投入不足、建管运营脱节,依法管理与村民自治没有实现较好衔接等问题。具体表现为:各县市和有关部门对人居环境整治工作重视程度不够,没有形成定期研究工作机制,存在问题得不到及时解决;部分农村污水、垃圾处理设施简单落后,垃圾收运体系不完善,没有专兼职卫生管理员,污水处理管网尚未配套,农村垃圾围村、污水横流现象依然突出;规划管理人员严重不足,村镇规划管理缺位、村庄建设无序依然存在;基础设施投入和城市经营管理脱节;城乡依法管理与群众自治脱节,群众的主动性、创造性、积极性没有得到有效发挥。(二)新型城镇化建设存在推进进度不快,建设投入不足,历史遗留问题较多,新建项目少、好项目不多、管理不到位等问题。具体表现为:部分县市存在畏难情绪,积极引入社会资本参与新型城镇化建设的主动性不够,申报项目热情高涨,推进项目落地进展缓慢,这是个很突出的问题;由于历史投入不足,城区路网结构不合理,打通丁字路、断头路进展不力;供排水、强弱电、通信等地下工程建设缺乏统筹,市政道路反复开挖;城市污
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