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周哲:在全县秋冬季大气污染防治攻坚“三大战役”专项行动暨创建全省环境空气质量二级达标县动员部署会上的讲话.docx简介:
在全县秋冬季大气污染防治攻坚三大战役专项行动暨创建全省环境空气质量二级达标县动员部署会上的讲话周哲经县委、县政府研究,今天我们在这里召开全县秋冬季大气污染防治攻坚三大战役专项行动暨创建全省环境空气质量二级达标县动员部署会议。这既是贯彻落实省、市相关会议精神的客观要求,也是应对当前空气质量的迫切需要;既是对打好大气污染防治攻坚三大战役的工作安排,也是对创建全省环境空气质量二级达标县的动员部署。下面,我讲几点意见:一、正视问题找差距今年以来,全县上下认真贯彻落实省、市决策部署,有力地推进了全县环境污染防治攻坚工作。截至目前,全县环境空气质量主要指标绝对值始终位居全市首位;空气优良天数达291天,位居全省首位;饮用水水源地水质持续达标、马罡断面水质明显改善。取得的成绩值得肯定,但我们也要清醒地认识到当前形势仍然非常严峻,存在问题依然很突出、不容忽视。(一)主要指标差距不小。今年9月份的全省生态环境保护大会明确要求信阳市要在2020年率先达到空气质量二级标准,市政府向省委、省政府作出庄重承诺,并要求商城县要在2019年率先达到空气质量二级标准。10月2日省环保厅王仲田厅长到我县暗访督查环境污染防治攻坚工作时,要求我县利用好自身优势,持续加大污染防治力度,力争2018年在全省率先创建环境空气质量二级达标县。作为全省、全市环境空气质量贡献县(区),这个政治责任我们必须担当起来,我县已向市环保局承诺今年达到国家空气质量二级标准。截至2018年11月27日,我县PM10累计平均浓度值为62微克/立方米,PM2.5累计平均浓度值为35微克/立方米。(其中国家空气质量二级标准目标值PM10年均浓度值≤70微克/立方米,PM2.5年均浓度值≤35微克/立方米)。同志们可能会觉得,我县生态优势明显,稍微努力就能完成目标任务了。实则不然,秋冬季不利于污染物扩散,是大气污染防治攻坚的关键期,后面污染天气接踵而来,想靠天吃饭达到二级标准绝不可能。我们要在最后一个月的时间内完成国家空气质量二级标准,就要比平时付出更多的努力,以壮士断腕的决心、破釜沉舟的勇气改善空气环境质量,确保如期达到国家二级标准。(二)主要污染源管控不力。主要表现在四个方面:一是扬尘污染始终未得到有效治理。扬尘污染是影响我县环境空气质量的第一大污染源,占比50%以上。在市攻坚办组织的环境问题县区交叉互查中,发现我县没有一家建筑工地完全达到六个百分之百标准,企业施工工地围挡不全、裸土不覆盖、湿法作业不落实、道路不硬化、渣土车不冲洗不密闭、现场搅拌砂浆等问题比比皆是;城市道路保洁水平偏低,金刚台大道以及新华桥至上石桥高速入口路段,渣土车辆带泥上路,跑冒滴漏问题严重;城市清洁行动限于表面作业,冲洗不到位,马路沿、人行道、背街小巷、公交站牌、护栏、施工工地周边等成为卫生死角。近日,市检查组将到各县(区)检查考核道路扬尘治理情况,以克论净,要求城区道路扬尘不得高于0.8克/米³。县住建局、城管局等相关单位要严格按照标准,认真履职尽责,把扬尘污染治理措施抓实抓细,确保治理到位。二是机动车污染问题突出。机动车排放尾气污染是拉高PM2.5的主要因素之一。从市通报情况来看,我县柴油货车抽检工作进展相对滞后,存在抽检数量少、处罚不到位等问题。大型柴油货车是机动车尾气污染的主要来源,各相关部门要强化组织领导,加强部门联动,严格执法、克难攻坚,严管严控。三是部分工业企业违规排放问题突出。目前全县共有砖瓦窑企业13家、商砼企业8家,都不同程度存在道路未硬化、堆场未苫(shàn)盖、生产厂房不密闭、无组织排放不达标等问题。其中部分违法企业在监控数据没有联网、排放不达标的情况下擅自生产;个别企业环保意识淡薄,对环境问题交办单、通知书无动于衷。自11月15日起,我县执行了采暖季砖瓦窑企业错峰停产,但督查发现仍有个别企业在生产。个别辖区政府监管不力,不作为或慢作为。餐饮油烟污染严重,治理任务相对艰巨。市攻坚办在环境问题大排查大整治专项行动中发现我县2起餐饮油烟排放不达标问题,罚款4万元。10月份,全县组织开展乡镇(村)环境问题排查专项行动,仍然发现大量餐馆、食堂餐饮油烟排放不达标。四是应急管控执行不严。11月中旬,全省有一次大范围污染传输过程,我县按照省、市相关要求及时启动了污染管控措施,但一些乡镇和部门重视程度不够,行动缓慢;部分职能部门从不上报管控措施落实情况日报表,态度消极懈怠,对通报内容听之任之。一些工地和企业对环保责任视而不见,管控措施落实不积极甚至不落实,相关责任单位监管不严。(三)工作机制运转不畅。大气污染防治攻坚战打响以来,我县成立了不少工作领导小组,制定了很多文件、方案、制度,但从落实效果看,我们的工作机制运转不够理想,齐抓共管的工作局面没有真正形成。一是政治站位不够高。一些乡镇和
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