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2023年上海市政府工作报告.docx简介:
2023年上海市政府工作报告各位代表:现在,我代表上海市人民政府,向大会报告工作,请予审议。请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、过去五年工作回顾市第十五届人民代表大会第一次会议以来的五年,是我们牢记习近平总书记的嘱托,沿着习近平总书记指引的方向砥砺奋进的五年。面对百年变局和世纪疫情交织叠加的考验,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神作为全部工作的鲜明主题和贯穿始终的突出主线,坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,在中共上海市委的坚强领导下,弘扬伟大建党精神,践行人民城市理念,努力当好改革开放排头兵、创新发展先行者,稳中求进、锐意进取、攻坚克难,全面建成更高水平小康社会,基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心,形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架,胜利完成十三五规划,顺利实施十四五规划,有力有效地推进了本届政府各项目标任务的实现。——城市综合实力跃上新台阶。全市生产总值突破4万亿元大关,2022年预计达到4.45万亿元,人均生产总值达到17.8万元左右。地方一般公共预算收入达到7608.2亿元。金融市场交易总额从2017年的1428.4万亿元增加到近3000万亿元。口岸贸易总额突破10万亿元、占全球比重提高到3.6%左右,保持世界城市首位。上海港集装箱吞吐量达到4730.3万标准箱、连续13年排名世界第一。全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例提高到4.2%左右,每万人口高价值发明专利拥有量达到40件左右。——改革开放迈出重大步伐。浦东打造社会主义现代化建设引领区高起点推进,自贸试验区临港新片区形成全国首创案例36个,长三角一体化发展上升为国家战略并不断走深走实,中国国际进口博览会连续成功举办五届。外贸进出口总额连续两年超过4万亿元,实际使用外资五年累计达到1030亿美元左右、比上个五年增长15.8%左右,跨国公司地区总部、外资研发中心分别新增266家和105家,累计分别达到891家和531家。——发展新动能加速壮大。四大品牌持续打响,五型经济全面发力。工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值的比重从2017年的30.8%提高到42%左右,集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.4万亿元。五年累计新设各类市场主体225.1万户,比上个五年增长52.7%,每千人企业数量增加到111.1户、位居全国第一。——人民生活水平持续提升。居民人均可支配收入从2017年的5.9万元增加到7.9万元左右。居民消费价格保持平稳,年均上涨1.9%。年均新增就业岗位58.8万个,年均城镇调查失业率4.7%左右。五年完成283.7万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造,历史性地为这项持续30年的民心工程、民生实事画上圆满句号。——生态环境质量显著改善。PM2.5年均浓度从2017年的39微克/立方米下降到25微克/立方米,如期消除劣Ⅴ类水体。垃圾分类成为新时尚,原生生活垃圾实现零填埋。全市公园从2017年的243座增加到670座。单位生产总值能耗五年累计下降20%左右。五年来,我们主要做了以下工作。(一)坚持以落实国家重大战略任务为牵引,推动改革开放向纵深发展。浦东引领区王牌作用更加凸显。全面落实中央支持意见,生物医药特殊物品入境便利化、大飞机制造一司两地监管模式、集成电路产业发展监管创新等重大支持政策落地实施,市场准营承诺即入制、商事登记确认制等重大改革举措深入推进,场内全国性大宗商品仓单注册登记中心、私募股权和创业投资份额转让、自贸试验区离岸通等重大功能平台建成运行,配合市人大及其常委会创制性制定15部浦东新区法规。三大任务全面落实。临港新片区总体方案的重点任务基本完成,以五自由一便利为核心的制度型开放体系加快形成,洋山特殊综合保税区封关运作,新片区挂牌以来规模以上工业总产值、全社会固定资产投资分别年均增长40.2%和43%。上海证券交易所科创板和注册制效应不断放大,有力支持科技创新,科创板上海上市公司首发募资额、总市值均居全国首位。长三角一体化发展规划纲要全面落实,科技创新共同体加快建设,交通、能源等基础设施互联互通水平持续提升,群众跨区域办事、就医更加便捷。双向开放三大平台加快打造。进博会成为我国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品,五届累计意向成交金额3458亿美元,虹桥国际经济论坛浦东、虹桥分论坛和上海城市推介大会成功主办。长三角生态绿色一体化发展示范区形成112项制度创新成果,38项成果已向全国复制推广。虹桥国际开放枢纽建设扎实推进。对口帮扶力度不断加大,助力对口地区如期打赢脱贫攻坚战。(二)坚持以强化四大功能、建设五个中心为主攻方向,凝心聚力提升城市核心功能。全球资源配置功
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