基层治理路径调研究报告.docx简介：
基层治理路径调研究报告近年来，**主动顺应新时代基层治理新形势新任务新要求，坚持党建引领，创新五大路径，不断推进山区县治理体系和治理能力现代化，全面提升组织公信力、增强群众满意度、架起干群连心桥，催生治理内生力、激活发展新动能。一、打造阳光村务监管平台，提升组织公信力村(社区)两委换届后，书记、主任实现一肩挑，村级党组织书记相比过去权力更加集中，为避免村务不会公开、不敢公开、不愿公开和群众看不到、看不懂不愿看的问题，**打造阳光村务智慧平台，做实线上+线下双线监督，推动基层干部阳光行权、规范履职。晒出阳光村务。线上实时发布村级资金收支、余额等情况并同步上传原始凭证;整理惠民政策，公开每项政策申报条件、程序，让群众看得见、弄得懂。线下依托村级公示栏定期公布村级事项，村组干部和村务公开明白人常态入户宣传讲解，有效保障使用智能手机有难度的群众信息知情权。通过三资三务在网上全面公开，群众线上即可查阅本村(社区)所有财务票据、账目清单，并全程可追溯。强化智慧监管。建立民生项目、一卡通惠民资金、小微权力规范运行等34类政策数据资源库，针对重点领域、关键环节设置风险预警阀值，运用大数据信息技术对三公经费、财务支出、数据票据等进行在线交叉对比，若发现异常情况，平台及时预警提示上级部门加强监管。规范履职行权。梳理形成组织决策、管理、服务3大类小微权力清单和村两委成员职责清单，推动实现小微权力进清单。按照一事一流程的形式，厘清每个事项的权力框架和运行轨道，最大限度减少村干部随意用权。2021年以来，已通过平台对小微权力运行开展监督567次，核查处理问题线索20个。二、开发民情诉求办理系统，增强群众满意度**从县城到南部乡镇，最远的需要3-4个小时车程，群众办事距离远、时间长，来回跑、成本高是一个现实困境，**创新开发社情民意全流程收集办理分析运用系统，实行群众出题、平台派单、分级办理、部门督办、阳光公开、反馈评价、逗硬考核闭环运行模式，及时回应群众关切。线上线下收集。线上开发群众有话说微信小程序，群众实名注册登录，随时随地反映心声、表达诉求;同步将12345政务服务热线、县长信箱等政务热线整合并入系统，拓展民情诉求收集范围。建立党员干部走村入户定期收集民情诉求机制，通过平台动态提交群众诉求。高效办理反馈。实行村级—乡镇—县级部门分层分级办理，咨询类事项原则上3个工作日内办结，其他事项根据难易程度确定办结时限。对群众反映的事件第一时间进行沟通、解释和答复。同时，通过公示栏、村(居)务公开社情民意专栏，对办理结果、群众满意度等内容动态更新、全面公开。从严考核评价。建立接诉响应率、问题解决率、群众满意率的三率考评指标体系，将考评指标与单位、个人绩效挂钩，从严兑现奖惩，确保诉求高效解决到位。今年以来，已办理群众诉求3000余件，群众满意率达95.48%，对办理质效不高的5个单位、12名个人进行了处理。三、开展联网联户走访行动，架起干群连心桥走基层、听民意、解难题是践行党的群众路线的重要途径，**探索建立干群连心工作机制，引导党员干部察民情、办实事，不断提升组织凝聚力、融洽干群鱼水情。针对性重点包联。建立党员干部联系群众机制，开展乡镇干部联系网格、村组干部联系户、党群干群连心的联网联户行动，党员干部每年为联系户办1件以上实事好事，落实政策宣传、民情收集、纠纷调解等职责，确保作用发挥到位。常态化入户走访。党员干部深入联系户，通过院坝会交流、走访慰问等方式，全面了解群众生产生活状况，分类梳理困难诉求，提出解决措施，第一时间帮助群众排忧解难。贴心式为民服务。结合党史学习教育常态化，党员干部下沉一线开展志愿服务工作，把服务做到群众心坎上。结对联系以来，共排查化解矛盾纠纷及道路、社保、低保、安全饮水等民生问题3000余起，进一步拉近了干群关系，提升了群众满意度。四、实施凝心聚力善治工程，催生治理内生力针对一些群众对基层治理缺乏正确认识，主体参与意识不强的问题，**积极创新党组织领导下的自治载体，不断完善群众和社会组织等主体参与基层治理的制度，积极推动构建多元协同治理共同体。强化党建引领。强化党组织领导下的群众自治机制，加快建立党建引领下的村(社区)居民委员会、业主委员会、物业服务企业、农村集体经济组织等协调运行机制，充分调动群众参与积极性，推动形成基层治理合力。创新形式载体。探索村(居)民积分制管理模式，将好人好事、志愿服务、最美家庭等列入正面清单对应加分，将乱搭乱建大操大办等列入负面清单对应扣分，加快培育文明乡风。激发群众参与。建立村规民约、红白理事会、孝善理事会、村民议事会、禁毒禁赌会、道德评议会一约五会机制，成立村级自协 展开>>

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