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市X区农业农村局2021年法治政府建设年度报告.docx简介:
市X区农业农村局2021年法治政府建设年度报告区委区政府: 2021年是十四五规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,xx区农业农村局全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,全面贯彻中央全面依法治国工作会议精神,落实上级和区委区政府关于推进全面依法治区和依法行政工作部署,坚持依法治农、依法护农、依法兴农,大力推进农业农村法治建设。现对我局2021年度法治政府建设情况报告如下: 推进法治政府建设的主要举措和成效 (一)健全完善政府机构职能体系,更好发挥服务型政府作用 1.推进政府机构职能优化协同高效。清理编制权责清单区农业农村局权责清单共XXX项,其中行政许可XX项、行政处罚XXX项、行政强制X项、行政征收X项、行政给付X项、行政检查XX项、行政确认X项、行政奖励X项、行政裁决X项、其他类别XX项。依托XX省政务服务网,进行权责清单公开和动态调整。 2.深入推进放管服改革。我局围绕促放权、强监管、优服务三项工作实措,进一步加大简政放权力度,助推乡村振兴。一是促放权。全面推行审批服务网上办就近办、一次办。以《动物诊疗许可证》《兽药经营许可(中、化药类)》为试点,推行证明事项告知承诺制。认真对照市专班梳理的减证便民动态化调整清单在省政务服务事项管理系统中作出调整,关联居民身份证营业执照等常用电子证照,持续推进简政便民行动;二是强监管。制定印发《2021年XX区农资打假专项行动暨双随机一公开工作方案》,通过日常检查、随机抽查质量抽检、暗查暗访以及在xx市公共信用信息系统上公示行政处罚信息等方式,建立健全以双随机、一公开监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的监管机制;三是优审批。深化互联网+政务服务,实行行政审批一次告知综合受理统一出件延时服务等原则。继续落实政务服务好差评制度畅通企业群众意见沟通反馈机制,强化差评整改。 3.持续优化法治化营商环境。严格贯彻落实《优化营商条例》,激发涉农市场主体活力创造力。继续贯彻落实《xx市xx区农业农局公平竞争审查工作制度(试行)》,按照谁起草、谁审查的原则,要求局机关各有关股室和下属单位对有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经营活动的政策措施进行公平竞争审查。自起草环节严格把关,杜绝出现妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,努力建设统一开放、竞争有序的市场体系。 (二)健全完善依法行政制度体系,加快推进政府治理法治化 4.加强行政规范性文件制定监督管理。按照《XX省行政规范性文件管理规定》《xx经济特区行政机关规范性文件管理规定》(xx市人民政府令第178号)要求,严格依法制定行政规范性文件,健全行政规范性文件动态清理工作机制,对局机关各股室、所属各单位新制定的行政规范性文件加强指导监督,全面落实行政规范性文件合法性审核机制和备案审查制度。今年制定规范性文件X份,出具《法律审查意见》X份,均有广泛征求有关机关和社会公众的意见,签发后及时在区政府网上公开发布并报送备案审查。按规定对存量规范性文件中涉及营商环境、行政处罚、计划生育等内容进行清理。 (三)健全完善行政决策程序体系,不断提升行政决策公信力和执行力 5.严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》,推行重大行政决策事项年度目录公开制度。今年新修订《xx市xx区农业农村局重大事项决策制度》,进一步规范我局重大行政决策程序。聘请XXXX律师事务所XXX、XXX律师担任我局的常年律师顾问,为我局相关重大行政决策提供法律意见。确保我局今年出台的《xx市xx区农业农村现代化十四五规划》更加规范化、民主化、法治化。 (四)健全完善行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法 6.推进镇街综合行政执法改革。将我局去年授权镇街的X项公共服务事项在线上向基层延伸,实现线上线下融合,扩大基层公共服务覆盖面。制发XX个行政执法专用章,确保各镇街在行使委托行政职权中能规范使用印章。配合市推进政府职能转变和放管服改革协调小组办公室宣讲团,再次对镇(街道)开展有关工作进行业务培训,确保我局XX项行政职权能真正放得下、接得住、用得好。与各镇(街道)续签行政执法委托书,将委托期限顺延X年,保持工作的延续性。并将签订的行政执法委托书在省行政执法公示平台上公示,接受广大群众的监督。 7.加大重点领域执法力度。加大农资质量、农产品质量安全、畜禽屠宰、非洲猪瘟防控、渔业等重点领域的执法力度。今年我局农业综合执法大队共出动执法检查XX家次,出动执法人员XXX人次,受理XXX投诉XX宗,立案X宗,共计罚款XX万元;区XX综合执法大队共
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