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市殡葬改革工作有关情况汇报.docx简介:
市葬改革工作有情殡关况汇报按照会议安排,现将我市殡葬改革工作有关情况汇报如下,不妥之处请批评指正。一、主要工作情况我市群众土葬观念根深蒂固,守灵吊唁和丧葬程序繁杂,陈规陋习多,治丧周期长,丧葬费用大。为推进移风易俗,树立文明新风,我市于20XX年启动了殡葬改革工作,按照节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担工作宗旨和标本兼治、疏堵结合,改革土葬、推进火葬原则,大力推行绿色殡葬、阳光殡葬、惠民殡葬,加大殡葬法律法规和惠民政策宣传力度,充分发挥党员干部模范带头作用,引导群众逐步转变传统殡葬观念,进一步树立文明、节俭、绿色殡葬新风。一是强化组织领导,夯实工作职责。市、县两级均建立了政府主导、部门配合、属地管理、分级负责的殡葬管理机制,成立了殡葬改革管理领导小组。各乡镇(街道办)也成立了相应工作机构,各村(社区)确定了殡葬管理员,确保各个环节殡葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各级政府履行属地管理责任,职能部门各负其责、密切配合的殡葬改革管理工作格局。二是深化殡葬改革,完善政策体系。市政府印发了《XX市殡葬管理暂行办法》《关于进一步深化殡葬改革加强治理乱埋乱葬工作的意见》《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》《关于进一步推进殡葬改革加强殡葬管理的意见》等政策性文件,建立完善了殡葬惠民政策和救助制度,切实减轻群众丧葬负担。凡城区居民亡故后实行火化的,市民政部门补助X元,县(市、区)补助X元,共发放补助X人X万元;属于城乡特困群众、重点优抚对象、流浪乞讨人员、见义勇为人员,免费提供遗体接运、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服务,为城乡三无人员提供免费火化安葬,共减免X人X万元;到政府指定的集中吊唁场所治丧的,每起发放补助X元,共发放X起X万元。三是加快殡葬项目建设,提高服务能力。按照整体规划、分步实施、逐步完善的思路,各级政府先后投入财政资金X万元(其中争取中省资金XX万元),社会资本投入X万元,建成县级以上公墓X个(其中经营性X个,公益性X个),农村公益性公墓7个;殡仪馆及殡仪服务中心X个(其中建成X个,在建X个),基本实现殡葬基础设施县区全覆盖。为进一步方便群众治丧、根除城区殡葬扰民等突出问题,市政府于2018年启动实施一馆三中心建设项目,预计2021年底,市殡仪馆和万花、川口殡仪服务中心将建成投用。四是发挥理事会作用,推进移风易俗。紧盯清明节、寒衣节等传统节日,充分利用广播电视、报刊网站、微信等平台,大力宣传树葬、花葬、草坪葬等节地生态葬法,倡导家庭追思、网上祭奠、鲜花换纸钱、丝带寄哀思社区公祭、集体共祭等文明祭祀活动。2016年印发了《关于倡导在城乡社区建立红白理事会的通知》,引导群众婚事新办、丧事简办。目前全市共成立红白理事会X个,覆盖率达到X%。五是倡导党员干部带头,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殡葬改革的核心内容。市政府按照先城市、后农村,先公职人员、后普通居民的原则,积极倡导党员领导干部带头转变丧葬观念,引导群众破除封建迷信、摈弃丧葬陋俗,努力营造党员干部带头、广大群众参与、全社会共同推动的良好殡改氛围。X县被省政府划定为火化区;X已申报,待批复。目前,全市每年火化遗体X具左右,火化率6.5%。二、存在的问题一是殡葬项目建设阻力大、推进难。殡葬项目属于人人都需要,人人都嫌弃的特殊项目,周边群众对此抵触情绪较大,导致项目落地难、推进难、运营难。我市一馆三中心项目被列入市级重点项目启动以来,实施过程中阻力很大,邻避效应无法消除,时常发生村民阻挠施工行为,严重影响了项目进度。二是殡葬扰民问题较为突出。群众入土为安厚葬为荣等封建迷信思想和传统殡葬观念根深蒂固,厚养礼葬、丧事简办的文明殡葬观念尚未深入人心,丧事活动习惯于在自家院落或住宅小区进行,期间燃放鞭炮、鼓号奏乐、扩音演唱等活动造成的扰民问题较为突出,群众反映强烈,社会关注度高,投诉举报时有发生。三是殡葬行业价格管理不规范。全市殡葬服务机构,包括公墓、殡仪馆及殡仪服务中心,收费标准无依据等问题长期存在,对规范行业收费和市场秩序造成了较大影响,导致广大群众和社会舆论屡有负面反映。四是殡葬执法机制不健全。以风水先生为首,部分殡葬用品黑销售、民间乐队、专业行乞、非法殡仪车、私改礼炮车等参与的产业利益链盘根错节,通过纠缠、刁难、套路、捆绑推销等手段,巧立名目,借机敛财,且涉及多部门法律法规,导致取证困难、整治难度大。三、下一步打算和工作措施今年,我市将殡葬服务业收费管理机制改革纳入全年深化改革工作任务清单,对全市殡葬服务业进行深入调研,找准问题核心,从体制机制、基础设施建设、管理服务、舆论引导和行政执法几方面入手,进一步加大工作力度,切实提升管理服务水平,做到便民利民。一是健全殡葬管理制度和机制。市民政局联合市财政
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