以案促改专题党课讲稿：一把手严重违纪违法案以案促改工作的启示.docx简介：
 以案促改专题党课讲稿：一把手严重违纪违法案以案促改工作的启示一把手作为党政领导班子的班长关键少数中的关键少数， 在地方、单位和部门发展中具有统领全局的作用，既是党风廉政建设第一责任人，也是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。一段时间以来，少数地方一把手将党和人民赋予的权力视为私产禁脔，霸道行权、违规用权、任性滥权，甚至以权谋私、大搞利益输送，对所在地方、单位的政治生态、经济社会发展产生恶劣影响。党的十八大以来，党中央高度重视对一把手的监督， 习近平总书记多次作出重要指示，十九届四中全会、十九届中央纪委五次全会都围绕加强对一把手监督作出明确部署。各地各部门认真贯彻落实党中央部署要求，把破解对一把手监督难题摆在突出位置来抓，持续开展一把手严重违纪违法问题专项整治，有力推动以案促改、以案促建、以案促治， 为进一步规范一把手权力运行、健全完善党和国家监督体系提供了有益启示。1.落马一把手滥用权力的特点一把手严重违纪违法问题本质上是监督失效情况下的权力滥用，一些地方、单位和部门管人管事管权的制度机制不完善，存在上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难等监督空白，导致一把手权力屡屡出轨越界、脱缰狂奔。大量事实表明，一把手主政一方、掌管一域，往往被不法分子视为拉拢、腐蚀、围猎的重点对象，已经成为高风险岗位。从全国来看， 十九大后查处中管干部中主要问题发生在一把手岗位上的有xxx多人，xx、xx、xx、xx等就是典型。从各地来看，xx省xx个县市中有xx个在十八大以来发生过党政一把手违法犯罪问题，占比高达xx.x%；xx省自十九大至2020年x月底共立案审查调查厅级干部xxx人，其中一把手或曾任一把手的xxx人，占比xx%。剖析近年来一把手严重违纪违法问题成因，要害就在于一个权字， 一把手堕落轨迹往往是欲随权长、贿随权集，其任性滥权行为主要呈现五个一的特点。一是决策一言堂。有的一把手破坏民主集中制，对三重一大 事项独断专行、违规拍板，造成重大损失。xx市供销合作总社原党委书记、理事长高守良将霸气作为信条，在未经风险评估和上会程序情况下，擅自决定投资项目，导致巨额投资款及利息难以收回。xxx在任xx省澄迈县委书记期间，擅自以县投资委员会会议代替县委常委会会议或县政府常务会议，违规决策议题xxx个，从中攫取巨额利益。二是用人一句话。有的一把手违反组织纪律，滥用干部人事推荐 权、决定权，拉山头、搞派系、结圈子。xx任人唯亲，在中央网信办形成小 圈子，圈内人称其为老板。xxx在任xx省xx市委书记时，把干部岗位和职务当成私有财产，随意任免、频繁调整，催生一批刚出月子的干部百天干部。三是花钱一支笔。有的一把手随意挥霍公款、侵占公物，公私不分、损公肥私。xxx利用担任xx省xx集团一把手职务便利，指使下属采取虚列账目等手段非法占有公共财物xxx万余元，他曾说，在我眼里，江铜就是我个人的企业，就是自家钱袋子，从xx吃点、喝点、拿点算什么呢？ xx省xx日报社原党组书记、总编辑xxx把单位xxx万元公款当成私房钱 出借谋利，还私设小金库用于接待送礼和个人开支。四是项目一手抓。有的一把手把规划权、审批权视为禁脔，大搞 官商勾结、利益输送、权力变现。xx省xx县原县委书记xxx、县长xxx把各自家乡老板带到xx承揽工程，修建县环城路时，北边工程由书记的人干、南边工程由县长的人干，南北分治、各收其利。xx省十八大以来查处的县市党政一把手大都涉及工程项目和土地腐败。五是出事一锅端。一把手出问题极易传染蔓延，危害班子、带坏 队伍，形成站队式、抱团式腐败，被查处时往往会拔出萝卜带出泥。xx市xx区委原书记xx被通报为任职地区政治生态的最大污染源， 受其影响，该区xx余名处级干部因违纪违法问题被查处。xx省xx县委原书记xxx被查处后不到x年时间，该县就有xx名处级干部、xxx余名科级及以下干部涉案被立案审查调查。2.打出遏制一把手权力寻租的组合拳一把手严重违纪违法问题顽固存在、易发多发，一再验证了没有监督的权力必然导致腐败的铁律，凸显了权力极易被腐蚀的特性和监督的极端重要性。各地各部门牢牢抓住权力这个关键推进以案促改，从规范约束一把手用权入手，紧盯一把手权力运行的廉政风险点，强化查办案件和警示xx的震慑效应，完善管权治权限权分权的制度机制，构建全方位、多层次、常态化的监督体系，推动一把手正确用权、廉洁履职，防止一把手变成一霸手、领头羊沦为害群马。——严肃惩处和警示xx相结合，督促一把手审慎用权。针对一把手严重违纪违法问题的 展开>>

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