基层党组织“三会一课”质量不高问题的调研报告.docx简介：
基党三一量不高的层组织会课质问题调告研报三会一课（党小组会、支委会、党员大会和党课）制度是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要载体，也是我们党保持先进本色，提高执政能力和领导水平的重要保障。最近，我们通过走访座谈、调阅台帐、问卷调查等方式对基层xxxx党支部三会一课情况，进行了调研。从调研的情况看，当前绝大多数基层党组织坚持三会一课制度，开展活动正常、效果较好。但也有少数单位存在一些问题，三会一课质量不高。一、三会一课质量不高的主要表现一是形式单一。存在三多开会多、读文件多、念报纸多，党员形象地称为一张嘴巴一支烟，一张报纸念半天。二是内容枯燥。泛泛而谈的多、面上的情况多、理论说教的多，与基层实际相去甚远。不少党员反映，有些三会一课的内容，对解决基层实际问题帮助不大。三是民主渠道不畅。会前征求党员意见少，会上党员发展意见少，缺乏思想交流与沟通。在查阅的xxxx支部的党员大会记录中，有xxxx支部对提交党员大会讨论、决定的议题，没有党员发表意见的记录。四是党员大会功能异化。支部党员大会的主要功能是带领全体党员提高认识，统一思想，讨论并决定支部重大事项。但不少支部党员大会成了工作安排会、任务布置会、活动动员会。五是支委会集体领导的主要形式，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。少数党支员书记对负总责的理解就是一人决策，有一言堂的现象。六是党小组会落实支部决议的职能弱化。党小组会在组织党员执行党支部决议，督促党员发挥先锋模范作用上做得不够，对入党积极分子和预备党员的培养教育工作做得较少。七是党课缺乏吸引力。目前党课教育缺乏针对性、计划性、系统性，感染力不强，部分党课观念落后，知识陈旧，对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。二、三会一课质量不高的主要原因1、思想认识不到位。相当一部分党务干部对三会一课制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的思想认识。部分人觉得党建工作是空虚的，经济工作是实的，三会一课多了会冲淡发展的主题；三会一课是吃力不讨好的事。这些偏见造成了少数支部三会一课制度执行不力，在非公企业支部更为突出。从调查情况看，在凝聚力、战斗力不强的xxxx党支部中，三会一课不正常的就有xxxx，同时，由于对三会一课重要性认识不足，导致高有制订科学的统一的三会一课质量评价标准和评估机制，也使三会一课质量好坏不一个样、旧戏年年月月日日唱。2、党务工作素质不高。有些党小组长虽是业务骨干，但是组织三会一课的能力比较弱，理论水平和研究能力不够，对党务工作业务不精通，少数党支部书记和党务工作者对三会一课说起来重要、做起来次要、忙起来不要，对自留地有荒废的现象。还有部分党务工作者创新能力不强，对新形势下提高三会一课质量的途径方法研究探索不够，影响了三会一课的效果。3、检查指导不力。一是泛泛提要求多，采取有针对性的措施少。我们查阅了xxx党支部的党建工作计划，多数支部对三会一课仅仅提出一般要求，缺乏具体措施。二是检查行政工作仔仔细细，一项一项过头关；检查支部工作仅限于看看台帐、翻翻资料、听听汇报等。三是检查走过场多，解决问题少。群众称轰轰烈烈走过场。据查阅xxx支部三会一课记录本，有三分之一支部存在记录不全不详，没的记录提出存在的问题，也没有指导意见，长期不考核、不讲话。造成三会一课制度开同虚设。4、客观因素制约。随着行政村合并，党支部覆盖地域范围扩大，党员数量增多；随着社会主义市场经济的发展，党员流动性大，非公企业发展，都增加了党支部开展三会一课活动的困难。比如活动场地不足、活动设施匮乏、支部财务薄弱制约了三会一课质量提升。三，进一步提高三会一课质量的对策思考1、提高认识，落实责任，是提高三会一课质量的基本点。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，充分认识提升三会一课质量增强支部凝聚力吸引力的战斗力的重要性。思想是行动的指南，提高认识是落实行动的基础。各级党组织只有对三会一课重要性的认识提高了，才能真正重视三会一课；只有落实一相关责任，三会一课的质量才有可能得到提升。努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。2、严格管理，增强素质，是提高三会一课质量的关键点。党支部书记和党小组长的素质决定着三会一课质量。要把增强基层党务干部素质作为龙头工程来抓。一要建队伍。党委部位着力把素质好、党性强、业务精、懂管理教育、有奉献精神的党员选拔到支部书记、党小组长的岗位上来，建立一支高素质的党支部书记和党小组长队伍。二要抓培训。落实支部书记上岗资格培训制度通过上岗资格培训、业务轮训提高支部书记、党小组长素 展开>>

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