建立干部监督“五位一体”体系调研报告.docx简介：
建立干部督五位一体体系告监调研报干部监督工作是干部工作的重要环节，是建设高素质干部队伍的基础和保障。随着我县经济社会的发展，干部监督工作也面临新的形式和要求，然而干部监督涉及面广、难度大，仅靠组织部门的力量是远远不够的，必须要从完善干部监督体系上着手，把干部监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理的各个环节，努力营造良好的干部选拔任用工作氛围。一、建立干部监督五位一体体系的思路为了了解我县干部监督工作的现状，我们设计了一份《x干部监督调查问卷》，将xxx份问卷分别发放给退休老干部，机关、政法、人大、政协、镇一把手和一般干部，社区工作人员和普通群众，收回有效问卷x份。从中总结提炼出干部监督工作中较为普遍关心的x个方面，分别是警示教育、组织监督、社会监督、监督制度和考核评价，使干部监督在监督的潜意识上、监督的机制上、监督的内容上和监督的手段上体现出整体性。按照上述情况，干部监督工作应着力构建五位一体体系，即教育监督体系、组织监督体系、社会监督体系、监督评价体系和监督制度体系。教育监督体系。通过经常性的思想教育，使干部充分认识到监督管理工作的重要性和必要性，为干部监督组织体系的建立创造良好环境基础。抓好三方面工作，相关政策法规教育、警示教育、谈话教育。组织监督体系。组织部门落实干部日常监督的主体责任，充分发挥干部监督工作的正面导向和激励作用。重点抓好领导班子和领导干部的监督，对党政领导干部选拔任用工作的监督，完善干部监督工作协调配合机制，完善组织部门干部选拔任用工作的内部监督机制。社会监督体系。依靠和发动社会群众参与干部监督工作，充分发挥群众监督和舆论监督的作用。着重建立和完善舆论监督机制、社区监督机制、网络监督机制和信访举报机制。监督评价体系。建立客观公正和合理规范的干部监督评价体系，实事求是地反映和评价干部，有效地调动干部的积极性。抓好科级干部考核指标的科学设置，干部日常考核的长效机制，及考核结果的反馈应用，突出导向作用。监督制度体系。完善符合工作实际的监督制度，促进干部监督管理合理、规范、有效，建立健全完整的监督制度体系。二、建立干部监督五位一体体系调查情况及结果分析近年来，x从制度建设着手，不断创新方法和途径，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，干部监督工作取得了一定成效，但也不同程度存在失之于宽失之于软的问题。现将此次调查问卷情况反馈如下，从中分析提炼干部监督工作存在的问题和不足，以便改进。（一）调查对象构成情况调查人群年龄xx岁以下的占x%、xx-xx岁的占x%、xx-xx岁的占x%。其中，文化和程度大专以下的占x%、本科及以上学历占x%，党群政府部门的占x%、镇（管委会）的占x%、政法信访及其他部门的占x%，科级干部占x%,中共党员占x%，基本涵盖了我县在职干部和参与社会活动的主要人群。（二）调查结果分析1.对干部监督工作的内容和性质认识不到位。x%的人认为加强干部监督很有必要，x%的人对我县干部监督工作总体持满意态度，但超过x%的参与者对《党政干部选拔任用工作条例》细节内容和干部监督制度不够清楚。从中反映出群众对干部监督工作的作用发挥不乐观，认为难以发挥应有的作用，给人的印象是讲起来重要，做起来难。虽然x%的人认为晋升干部职务最主要的激励是人生价值，但是个别党政领导干部认为组织上对自己监督是对自己不信任，听到监督就反感。2.监督机制不具体。加强干部监督需要重点推进的工作x%的人认为应加大案件查办、惩处力度，x%的人认为要完善各项制度、加强教育培训，x%的人认为要提高制度执行力。这其中，建议建立日常化干部监督制度和干部个人重大事项报告制度的各占x%，建议建立干部经济责任审计制度的占x%。同时，x%的人认为廉政教育有很大作用，而警示教育被认为是最受欢迎也最有效的一种教育，其次是谈话提醒和先进典型教育，x%的人认为目前廉政教育存在的主要问题是缺乏针对性、走过场和时断时续。从中反映出干部监督制度机制建设中有的制度滞后，缺乏前瞻性和预见性，造成一定的后果才亡羊补牢，有的制度在实际过程中缺乏规范性，内容过于含糊，不做具体详细的规定，也缺少对执行者的有效约束。3.监督合力不强。调查问卷反映，对干部监督最直接、最有效、最现实的监督中，纪检监察部门监督占x%、下级监督占x%、媒体网络监督占x%、上级监督占x%。x%的人认为纪检监察、组织、宣传、信访、公检法等部门在干部监督中的履职作用还是很明显的，而x%的人认为影响干部监督效果的主要原因是信息公开不够，群众不知情，无法实施有效监督。从中可以看出，干部监督主体之间在工作上的联系和联合还不够紧密，影响了监督网络整体合力的发挥。 4.监督存在盲区。干部监督存在的主要不足x%的人认为是监督的死角和漏洞太多，x%的人认为是监督的力度和成效不大。x%的人最关心 展开>>

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