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少数民族干部教育培训现状分析与对策建议.docx简介:
少数民族干部教育培训现状分析与对策建议根据中组部干部教育培训专题研究工作会的部署,我委成立了少数民族干部教育培训研究(2013—2017年)课题组。为了在有限的时间内完成好课题任务,我们向全国省一级民族工作部门、委属高校及中央民族干部学院等单位发出了调研通知,并选择云南、贵州等省和中央民族干部学院开展了重点调研、召开了座谈会以及进行个别访谈,还参阅了近两年在四川、西藏、新疆、宁夏、重庆等省区市进行少数民族干部队伍建设调研时收集的有关干部教育培训的资料。同时,向中组部干部教育局、信息中心等部门发函查阅相关资料与数据,从整体上掌握了全国民族工作部门少数民族干部教育培训工作现状,最终形成了研究报告。一、新世纪新阶段少数民族干部教育培训工作的现状和特点近年来,在党中央、国务院高度重视、正确领导下,在各地各部门大力支持、共同努力下,少数民族干部教育培训工作取得了明显成效,凸显出众多亮点。一是服务大局,统筹谋划。各地各部门牢牢把握科学发展主题和转变经济发展方式主线,紧紧围绕改革发展稳定大局,精心谋划,认真组织,推动各级各类少数民族干部教育培训有序开展。比如,中央组织部、中央统战部、国家民委、中央党校等部门于2006年、2010年分别联合举办了两次省部级领导干部民族工作专题研讨班,贾庆林、回良玉同志出席研讨班并作重要讲话。国家民委制定实施了《2008-2010年全国民委干部教育培训规划》、《国家民委中长期干部教育培训规划(2011-2020年)》等重要文件,形成了以中央民族干部学院为主渠道、六所直属民族院校为重要支撑的专门培训体系,十一五期间共培训少数民族和民族地区干部人才近3万人次,其中,中央民族干部学院已实现年培训近4000人次的规模。二是突出重点,倾斜扶持。各地各部门立足当前面临的新形势新任务、出现的新情况新问题,以民族地区和少数民族干部教育培训为重点,制定培训计划,设置培训班次,并在部门相关培训中对少数民族和民族地区干部培训给以扶持倾斜。比如,中央党校等一校五院举办了多期新疆地厅级、县处级民族干部培训班,半年制、一年制西藏民族干部培训班,青海省、新疆生产建设兵团中青年领导干部培训班,西部地区领导干部班、西藏跨越式发展和国有企业管理培训班等等。中组部、教育部、科技部、人社部以及其他有关单位,制定和完善了西部之光、少数民族高层次骨干人才培养计划、少数民族科技骨干特殊培养计划等重大人才培养项目。三是突出特色,加强合作。针对少数民族干部教育培训涉及面广、关联点多的实际,各地各部门充分把握其特殊性,加强协调合作,坚持针对性和实效性相结合,举办了一大批具有特色、富有成效的培训班次,推进少数民族干部教育培训走个性化、品牌化的路子。比如,中组部与国家民委联合举办了全国边境县县级党政领导干部经济管理专题研究班、全国民族自治县(旗)政府分管负责同志民族工作专题研究班、全国民族自治州州长经济管理研讨班、全国少数民族女干部培训班和人口较少民族干部培训班等;国家民委与人力资源和社会保障部联合举办的全国民族语文翻译工作业务骨干高级研修班、全国民族医药专业人员高级研修班、全国民族问题研究中青年骨干能力建设培训班;与团中央联合举办的全国少数民族青年干部培训班,等等。这些班次已成为少数民族干部教育培训的精品班次,受到了西部民族地区少数民族干部人才的欢迎和认可。少数民族干部教育培训工作之所以取得这些成绩,我们认为,主要有以下六个特点:一是贯彻实。各地各部门深入贯彻落实中央决策部署,加强组织领导,安排专项经费,把少数民族干部教育培训纳入了干部教育培训总体规划,有的还专门制定了少数民族干部教育培训规划,扎实有效地推动了少数民族干部教育培训工作发展。二是方向明。少数民族干部教育培训是加强少数民族干部队伍建设环节中战略性、基础性的工作,是为了更好地培养选拔使用少数民族干部。各地各部门紧紧围绕少数民族干部队伍建设这个中心任务,专门开设少数民族干部培训班,或在制定干部教育培训计划时向少数民族干部倾斜,取得了明显成效。三是涵盖广。问渠哪得清如许,唯有源头活水来。面对少数民族干部教育培训的新形势、新任务,各地各部门努力创新求变、丰富内涵,拓宽了少数民族干部教育培训的范围,推动工作不断延伸。比如,国家民委的培训对象由过去的以培训地厅级、县处级领导干部为主,扩展到上至省部级领导、下达乡镇级干部。同时,教育培训由过去只专注培训过程,逐步转变为同样重视培训效果以及成果的运用转化。四是方法新。各地各部门注重强化培训特色,根据少数民族干部的实际和需求,认真设计培训内容,努力改进培训方式方法,通过更新培训理念和解放思想相结合、理论培训和案例教学相结合、专题授课和工作研讨相结合、规范管理和热情服务相结合,推动少数干部教育培训工作既符合实际,又与时俱进。五是质量高。培训质量
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