县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告.docx简介：
委委于加强一把手和班子县纪监关领导督的告监调研报近年来，XX县纪委监委牢牢抓住监督这一基本职责、第一职责，紧盯领导干部特殊是一把手这一关键少数，不断改进监督方式，加大监督力度，打好组合拳，着力破解一把手监督难题，以五个抓手推动一把手和领导班子监督工作走深走实，取得实效。一、主要做法一是抓责任履行，压实管党治党政治责任。县委常委会第一时间传达学习《中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见》和自治区《加强对一把手和领导班子监督实施方法（试行）》文件精神，要求各级党委（党组）和党员领导干部深刻学习领会文件精神，自觉履行监督职责，主动接受监督约束，党委（党组）书记作为第一责任人，要敢抓敢管，定期与班子成员和下级一把手谈心谈话、提示警示；班子成员要履行好一岗双责，加强领导班子内部监督，持续推动全面从严治党向纵深进展。建立完善全面从严治党三个清单，逐一明确党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员一岗双责和纪委监督责任内容，进一步压实管党治党政治责任。二是抓制度建设，构建常态化监督体系。不断创新党内监督方式，将述责述廉、党内谈话作为加强对一把手监督的重要抓手，商量制定出台了《xx县党内谈话实施方法（试行）》等制度，进一步催促各级党组织切实履行全面从严治党主体责任；充分运用科技＋制度手段，抢先建立领导干部电子廉政档案，为全面把握领导干部有关状况提供一张详实体检表，让一把手亮出家底，切实增添了领导干部的廉洁自律意识。自20xx年以来，共组织xx名党政主要负责人向纪委全会述责述廉，并接受质询和评议，压实一把手管党治党责任。为xx余名一把手建立完善电子廉政档案，为精准监督提供有效载体。三是抓精准监督，规范关键少数权力运行。加强对派驻纪检监察组和乡镇纪委的领导、催促和支持，着力解决同级监督存在的不敢监督、不愿监督问题，立足各乡镇各部门职能职责、班子成员履职、岗位设置、干部队伍建设等状况，实行参与会议、列席民主生活会、抽查账目等方式，催促落实党委（党组）三重一大事项集体决策一把手末位表态等制度，将监督嵌入到事前酝酿、事中商量和事后执行全过程，准时觉察问题、精准纠正偏差切实加强对一把手的监督，做到一把手权力运行风险可防可控。发挥巡察监督作用，巡察结束后组织各级党组织一把手和班子成员召开问题反馈会议，以问题整改倒逼责任落实，充分彰显巡察监督的严峻性和公信力。四是抓警示教育，增添标本兼治效果。在严峻惩治形成震慑的同时，做好案件查办后半篇文章，下发《纪律检查建议书》《监察建议书》xx份，关心发案单位分析缘由，堵塞漏洞，做好以案促改工作，指导xx局、xx局等单位党组织开好专题民主生活会（组织生活会）和警示教育会，扎牢不能腐的笼子。扎实做好全县领导干部廉政警示教育周活动，组织参与廉政警示教育大会，开展廉政警示教育专题讲座，集中观看《国企蛀虫沉浮录》廉政警示教育片，组织县处级领导和各单位一把手参观廉政警示教育基地，对xx名新任职领导干部开展廉政谈话，推送廉政学问及警示教育短片，增添不想腐的自觉。五是抓查处问责，保持惩治腐败高压态势。坚持把案件查办作为重要监督手段，紧盯关键少数、关键环节、关键事项，严峻查处一把手违纪违法案件，不断释放党纪国法面前没有例外的剧烈信号。今年以来，重点查处了xx局违纪违法问题，并公开通报曝光，形成震慑。同时，严格实行一案双查，对发生严重违纪违法行为的部门（单位），既追究当事人责任，又倒查追究一把手责任，对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题对关键少数开展精准问责，20xx年来，有xx名党政一把手因落实主体责任不到位被问责，以问责常态化激励干部担当作为。二、存在问题一是日常监督不到位。日常监督主要通过巡察、派驻、履责报告、检查考核等形式开展监督，监督抓手不丰富、不具体，推动一把手和领导班子成员切实把责任扛起来的措施不够，觉察的问题都趋于外表化，深层次问题不多；单位内部的规章制度往往无法对一把手形成有效制约。二是自身监督不主动。个别一把手还存在特权思想，主动接受监督的自觉性还不强，对党员群众参与监督的工作不够重视；落实主体责任和第一责任人责任，履行领导、管理和监督职责，抓班子带队伍等方面还存在履责不力、责任空转等问题；有的一把手在做三重一大决策时，不主动邀请派驻纪检监察组列席，或对纪委和上级单位的检查消极应付，对监督持排斥看法，也增加了监督的难度。三是监督机制不健全。制度落实不到位，加强对一把手的监督，考核评价是关键，但目前监督中缺乏有针对性的考核，不能全面精确反映一把手责任落实状况；考核方式缺少创新，一般是简洁地量化考核导致下属党组织习惯于在看得 展开>>

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