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奏响“四部曲” 推动公务员平时考核见实效.docx简介:
奏响四部曲 推动公务员平时考核见实效习近平总书记指出:考察识别干部,功夫要下在平时。平时考核制度作为公务员考核体系的重要组成部分,是指导、检查、激励、鞭策公务员努力提高素质、认真履行职责、高效完成任务的有力抓手。近年来,平时考核工作抓不严、内容脱离实际,笔者认为操作办法不多、激励机制不健全、监督管理不到位是主要原因,用好平时考核指挥棒,必须在考核体系、考核方式、机制保障、监督反馈上下功夫,着力奏响四部曲,让干部比着干、争着干、抢着干。谱好责任担当前奏曲,优化多维度考核体系。落实各单位一把手第一责任人职责,加大对平时考核工作的组织领导,形成组织人事部门抓总、其他部门协同配合的工作机制。结合平时考核实际开展情况,实行个人自评、分管领导打分评鉴、主要领导签批考核意见的多元考评机制,在量化指标体系的基础上建立各条线的考核明细,用好平时考核显微镜作用。加强对平时考核结果的分析运用,推动岗位职责、工作量、权责分配、职位设置的优化,做到人岗相适,人尽其才。拉好数字建设协奏曲,深化多功能考核方式。可以组织开发统一的公务员平时考核应用平台,以标准统一、功能齐全、模块清晰、方便基层为目的,推动平时考核媒介由纸质化向电子化转变,嵌入分管领导实时点评、考核对象实时响应的直通车式对话功能,实现考核主体依靠计算机即可完成平时考核任务,缩短工作流程,提升考核效率。奏好创新激励交响曲,强化多要素机制保障。用好平时考核结果,能够为激励干部担当作为配好强引擎、树好风向标。将平时考核结果与年度考核直接挂钩,如平时考核结果按一定比例计算后纳入年度考核,使平时考核在年度考核综合评分中占有一定比重,形成既有正向激励又有负面约束的全方位奖惩链条,激发实干担当的鲶鱼效应。目前,大部分单位的公务员平时考核工作均由组织人事部门负责,可以创建一支政治思想过硬、业务水平较高的考核队伍,探索成立承办平时考核日常业务的机构,根据各地区实际情况核定人员编制数量。把平时考核结果的应用纳入规范化、制度化、常态化轨道,在奖励先进和鞭策后进两方面同时发力,可以与财政部门对接,每年划拨一定数额的专项资金,用于发放平时考核奖金。演好监督管理合奏曲,细化多举措反馈形式。组织人事部门可以探索开展集中调研周专题调研月等活动,加强对各单位平时考核实施的日常检查和督促。重点发挥群众监督和社会监督等体制外监督的作用,畅通普通干部职工和服务对象的问题反馈渠道,采用调查问卷、网络投票、电子打分等形式构建群众满意度评价制度,对公务员的工作态度、能力、作风、效果等进行规范和监督,向下听取民众真实的反应,增强考核的透明性、公正性和客观性。
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