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村“两委”干部管理考核办法(试行).docx简介:
村两委干部管理考核办法(试行)第一章 总则第一条 为落实全面从严治党要求,调动和保护村两委干部工作积极性,强化村级组织和村干部解决问题的能力和力度,切实夯实农村基层组织基础,构建科学规范奖惩合理、充满活力的村两委干部管理机制,根据《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定,结合我区实际,制定本办法。第二条 本办法所指村两委干部,是指全区各行政村(社区)按照有关规定,经过相关程序选举、任命的村党组织书记、村(居)民委员会主任及其他两委干部不含上级选派、选聘到村任职的干部。第三条 村级班子和村两委干部管理考核工作按照分级管理、分级负责的原则,在区委的领导下,由区委组织部牵头,联合区直有关单位和各乡镇(街道)党(工)委具体负责组织实施。第二章 日常管理第四条 严格选拔任用。村党组织书记的选拔采取两推一选或公推直选的方式选举产生,村民委员会组成人员通过选举产生。要发扬民主,拓宽渠道,注重从农村致富带头人、复退军人、外出返乡人员中选拔村两委干部。届中村党组织书记出现空缺或不能胜任等特殊情况,乡镇(街道)党(工)委可按程序调整任命。根据实际工作需要,区委和乡镇(街道)党(工)委可从区直机关和乡镇(街道)机关优秀干部中向扶贫开发重点村、软弱涣散村、矛盾问题突出村选派第一书记。第五条 注重后备干部培养。乡镇(街道)党(工)委要重视农村后备干部的培养、储备,制定村级后备干部培养计划,建立后备干部信息库,采取结对帮带、定期培训跟踪培养等方式做好培养工作。后备干部应在全体党员和村民代表推荐的基础上,经村党组织讨论提出初步名单,报乡镇(街道)党(工)委审定。村主要干部后备人选,一般应从村两委班子成员或村组干部中产生。第六条 强化教育培训。按照统筹规划、分级负责、分层培训的原则,区委负责培训村两委主要负责同志,每年集中轮训一遍,乡镇(街道)党(工)委也要制定年度培训计划,确保村级干部每年参加集中培训时间不少于5天。对新任职的村两委干部要及时组织上岗培训。村级党组织要坚持三会一课制度,运用莲城微党课远程教育等形式,抓好经常性学习。教育培训要突出思想政治、形势政策、党纪国法、知识技能、工作方式方法等内容,不断提升村两委干部做好群众工作的能力、依法办事的能力、带领群众发展致富的能力。鼓励村两委干部参加各类学历教育。第七条 规范日常考勤。村两委干部每月在村工作时间不得少于20天,考勤工作由乡镇(街道)党(工)委负责。实行村干部例会制度,乡镇(街道)党(工)委负责定期召开村两委主要干部会议,原则上村两委主要干部每周参加乡镇(街道)机关干部例会,参会情况列入村干部日常考勤;乡镇(街道)包村班子成员负责每周召开一次分包村两委干部例会,参会情况列入村干部日常考勤。实行村干部请销假制度,村两委负责人凡因私离开工作岗位2天以上,向乡镇(街道)党(工)委书面请假,其他村两委干部因病因事不能正常工作的向村党组织书记书面请假,并报乡镇(街道)备案,返回后及时销假。严格落实村干部值班制度,严禁村干部走读。建立村干部去向公示制度,统一制作去向公示牌,接受党员群众监督。村干部考勤情况作为选拔任用、年终考核、绩效补贴发放的重要依据。第八条 开展谈心谈话。乡镇(街道)领导班子成员至少每季度与村两委干部进行一次谈心谈话。对工作思路不清、工作进展缓慢的,进行提醒谈话;对班子不和谐不能完成目标任务的,进行诫勉谈话,指出存在问题,责令限期整改。第九条 实行重大事项报告。村两委干部及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况、配偶及子女出国(境)情况、本人家庭生产经营等情况,应及时向乡镇(街道)党(工)委报告,并纳入年底述廉范围。报告不及时或瞒报虚报的,视情节轻重给予批评教育、限期整改、组织处理。第十条 建立工作档案。乡镇(街道)党(工)委统一建立村两委干部工作档案,实行动态管理。村两委干部季(年)度工作目标和承诺事项、考核等次、评议结果、工作报酬发放、奖惩情况等记入工作档案。第三章 绩效考核第十一条 考核方式。对村级班子和两委干部的考核每季度进行一次。区委在区委组织部设立村干部考核工作办公室,负责考核工作的宏观指导和统筹组织,区纪委(监察局)、区委政法委、区政府办、区人社局、区财政局、区审计局、区民政局、区信访局、区创建办等部门为考核成员单位(可根据工作任务变动情况进行调整)。考核工作由各乡镇(街道)党(工)委在区委组织部和相关成员单位的组织指导下实施,根据村两委干部日常考勤和平时工作情况进行打分,得分情况计入季度考核成绩村两委干部工作报酬与季度考核结果直接挂钩,按比例进行发放。第十二条 考核原则。坚持实事求是、客观公正、注
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