（4篇）XX市意见类公文汇编.docx简介：
XX市意见类公文汇编（4篇）目录1.XX市财政局关于推动政府性融资担保机构高质量发展的指导意见22.XX市人民政府办公厅关于加快培育新优势推动外贸高质量发展的实施意见83.XX市人民政府办公厅关于金融支持激发市场主体活力的实施意见.184.关于进一步促进商贸企业发展的实施意见（试行）.27XX市财政局关于推动政府性融资担保机构高质量发展的指导意见各区县（市）财政局，市级政府性融资担保机构：    为贯彻落实《党中央 国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》（中发〔2018〕25号）、《国务院办公厅关于印发国有金融资本出资人职责暂行规定的通知》（国办发〔2019〕49号）等文件精神，扎实推进国有金融资本管理改革，加快我市政府性融资担保体系建设，推动政府性融资担保机构高质量发展，结合我市实际，现提出如下意见。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实关于完善国有金融资本管理的相关规定及《XX市国有金融资本出资人职责暂行规定》（甬政办发〔2020〕58号）文件要求，切实履行国有金融资本出资人职责，强化政府性融资担保机构制度建设，完善政府性融资担保机构治理体系，规范政府性融资担保机构经营行为，推动政府性融资担保机构高质量发展，提升金融服务实体经济的能力。二、基本原则（一）坚守定位。牢牢把握准公共定位，政府性融资担保机构以小微企业、三农主体和个体工商户融资担保业务为主业，按照现代企业要求，不断完善公司法人治理结构，在符合监管要求和有效管控风险的前提下，加大业务优化和产品创新，持续提升支小支农业务比例，服务实体经济发展。（二）管住管好。贯彻落实党中央国务院、市委市政府有关国有金融资本管理工作决策部署，以政府性融资担保机构为切入点，依法依规履行国有金融资本出资人职责稳步开展基础管理、经营预算、绩效考核、薪酬管理、财务监管等各项工作，实现法治化管住市场化管好。（三）强化联动。全面强化财政金融政策联动、市区两级业务联动、出资人监管工作联动，充分发挥市级机构示范引领和基层机构专注专精优势，全面夯实业务基础、系统推进改革创新、丰富多跨运用场景、奋勇实现争先进位。三、主要措施（一）优化资本布局，夯实发展基础1.优化国有金融资本布局。立足国有金融资本出资人职责，支持辖内政府性融资担保机构综合运用出资新设、增资扩股、兼并重组、联合出资等方式提升实力，推动建立中央-市级-区县（市）三级政府性融资担保机构的股权联系，输出成熟的业务和治理模式，逐步构成股权相联、业务互通、资源共享、协同发展的政府性融资担保机构体系。2.健全资本金补充机制。完成市融资担保公司第二期出资任务，妥善落地国家融资担保基金增资款项。鼓励探索建立政府、金融机构、企业、社会团体广泛参与，出资入股和无偿捐资相结合，多元化的资本补充机制。在综合考虑在保余额、放大倍数、风险情况、资本金使用效率等因素的基础上，建立健全资本金补充机制，持续加大对政府性融资担保机构的资本金投入力度。3.优化完善名录管理。深化全市政府性融资担保名录管理机制，按照成熟一批、公示一批的原则对名单实行动态管理，将符合条件的纳入名单范围，剔除偏离支小支农主业、出现重大风险、违法违规的机构。同时，联动行业监管部门制定完善对名单内机构的评级定级办法，并将定级结果作为资本金补充、政策享受的重要依据，定级靠前的机构将优先推荐与国家融资担保基金开展业务合作。（二）深化业务创新，完善财政支撑1.强化财政+金融政策联动。贯彻落实《关于财政支持普惠金融高质量发展 促进共同富裕先行市建设的实施意见》（甬财金〔2021〕1321号），统筹各类财政资源，切实加强财政、金融、产业、就业政策联动。进一步发挥政府性融资担保机构在政策联动中的创新作用，丰富政策性业务的多跨场景运用，放大财政资金杠杆，有效引导金融资源服务中心大局，力争将政府性融资担保机构打造为服务财政+金融政策联动的综合施策平台。2.持续推进政策性业务创新。坚持创新引领，强化顶层设计和业务指导，引导辖内机构用足用好微担通惠通速通系列产品，为政策性业务创新提供良好政策基础。市级机构发挥龙头示范作用，承担总领、总牵总协调职责，不断丰富惠通速通产品体系。基层机构充分发挥深耕当地、熟悉情况的经营优势，突出特色性、个性化，为本地企业提供更为精准、高效的融资服务不断丰富我市以微担通品牌引领，惠通速通双轮并驱的政策性融资担保产品体系。3.优化担保费用补贴机 展开>>

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