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经济学会会长“统一大市场”理论研讨会上主持讲话.docx简介:
经济学会会长统一大市场理论研讨会上主持讲话各位晚上好!这里是**经济学会举办的建设统一大市场理论研讨会。感谢各位特邀嘉宾的莅临。欢迎各位同仁和朋友的线上参与。在主题报告开始之前,作为会议主办方的代表,我先说几句,算是本次研讨会的一个导语。中国40余年经济社会的快速发展与举世瞩目的伟大成就,充分证明了社会主义国家通过改革开放,通过计划经济的体制转轨,通过市场化改革推进经济发展,不仅是切实可行的,而且是大有作为的。这是理论自信、道路自信、制度自信。事实上,建立并完善现代市场经济体系,已经成为我国改革开放不可逆转的社会共识、努力方向与目标选择。党的第十四次全国代表大会首次提出了建立社会主义市场经济体制。党的十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定则第*次对市场经济体制改革做出了全面部署。《决定》强调了三个重点:一是要坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景;二是要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展;三是要建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础,并特别强调了要建立公平开放透明的市场规则、完善主要由市场决定价格的机制、建立城乡统一的建设用地市场、完善金融市场体系,以及加快转变政府职能的重要性。2022年,中共中央、国务院发布的《关于加快建设全国统一大市场的意见》提出:———加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动;———加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变。中国已经成为世界第*大经济体,市场空间巨大,但还有极大的潜力尚未充分发挥。高效规范公平竞争充分开放是《意见》最重要的三个关键词。《意见》从全局和战略高度明确了加快推进全国统一大市场建设的总体要求、主要目标和重点任务,是对党关于建立社会主义市场经济体制重大决定的坚持、贯彻与落实,是对进一步推进市场化进程的再次动员,是坚持问题导向、立破并举的新的谋划,是适应新格局、发现新情况、解决新问题所确定的新思路与行动纲领。《意见》迅速引发了广泛的社会关注。在一个月的时间里已经出现了各种各样的议论与讨论。其中,一些人对全国统一大市场的内涵、目标及实现路径存在认识误区。有人甚至认为,建设全国统一大市场,意味着计划经济的回归。这显然是一种有代表性的错误观点,应该予以纠正。在人类社会发展史上,曾经大体出现过三类的社会维系方式,即:驯化(或传统)、暴力(或强制)和市场。这三种机制的存在都是与一定的组织形式、交互方式、社会理念相适应的。其中,市场制度不过是人们在最近300年间才发现并使用的。总体来说,尽管市场制度依然还处在演化成长之中,人类关于市场的知识也还处于干中学的积累过程,但我们至少已经知道,有效的财产保护制度、发现劳动分工的好处、构建与市场制度相适应的信念体系,是三个基本的要件,缺少任何一方都不可能出现好的市场制度。建立社会主义市场经济体制是这样,建设全国统一大市场亦是如此。市场并不简单的是一个交易场所或交换关系,更是一种经济运行机制、制度扩展体系,我们甚至还可以把市场看成是一种信念体系。曾深刻地指出,价格制度是一种使用知识的机制。事实上,价格制度不仅是使用知识的机制,也是知识的发现机制和知识的扩展机制。第一,这一机制是分散信息基础上合乎要求的个体或组织的分散决策;第*,这一机制是产权分立前提下行为主体自发且自由的竞争性进入;第*,这一机制是法律规范基础上竞争主体的自愿缔约及其契约化联结;第二,这一机制能够广泛动员人们的自爱自利动机、互助依存情结乃至内存于心底的道德资源,尤其是动员和激发企业家精神,从而构建人类合作的自发扩展秩序;第三,这一机制因蕴含经济自由、决策民主、交易平等等社会主义核心价值观元素,而成为一种特殊的市场信念体系。我们今天关注建设全国统一大市场这一重要主题,就是要贯彻党的十八届三中全会决定的精神,落实中共中央、国务院发布的意见,在思想上达成共识,在行动上诱导协调,在创新上形成激励。我以为,真正有理论价值和实践意义的讨论,是关于大市场构建的逻辑、机理与路径选择的探讨。这是对以往不同主张及其争议的继续与深化。我个人想强调几点主张:第一,关注法律、制度与体制性障碍,寻找深化改革的重点、难点与痛点,从而精准配套施策;
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