某市乡镇财政工作座谈会讲话.docx简介：
某市乡镇财政工作座谈会讲话同志们：今天会议通过座谈会的形式，与大家面对面交流探讨基层财政工作，了解弄清基层实际情况，分析解决基层工作难题，谋划推进当前重点工作，确保全年工作圆满收官。刚才，大家在汇报中知无不言、言无不尽，我们要听的就是基层最真实的声音，只有把问题带上来，才能把对策带下去，把身子沉下去，发挥好基层财政的战斗堡垒作用。围绕做好基层财政工作，与大家交流几点意见，总的来说就是三个弄清楚。一、弄清楚分内事和分外事，聚焦主责主业抓发展大家要从职能上判定事情该不该办。我一直强调以政领财和以财辅政，服务当地党委政府、维护政令畅通是应担之任，聚焦主责主业、发挥财政职能作用是应尽之责，既要讲政治也要讲本分，把财政该做的事做好。上个月下发了《关于XX的通知》，对基层财政该做什么重新进行了界定，这是局党组从事业发展大局和为基层财政松绑减压的角度出发，作出的审慎决定。按照《通知》精神，基层财政的主责主业就是抓自身建设和发展，要牢记基础不牢、地动山摇，突出把握以下三点：（一）脑袋瓜子不能乱转。基层财政是当地政府的钱袋子而不是枪杆子，不能政府一声令下就一拥而上，不能认为有人拍板定案就拍脑袋做事。有的基层财政干部过多考虑自己的仕途，顾及领导的感受，在乎别人的想法，因而习惯于让屁股决定脑袋，所思所想都是围着自我发展这根轴在转，思考谋划工作的高度不够、眼界不宽、思路不清，经常是实情摸不准、事情忙不够、人情还不完。一定要摆正自己的位置，把有限的时间和精力聚焦到财政本职、本位、本分上，扮演好参谋、助手、管家的角色。（二）手膀子不能乱伸。有的基层财政负责人还在参与工程项目竣工验收，接触融资事项。这些工作都是烫手山芋，工程项目质量实行终身责任制，只要在竣工单上签上了字，一旦出了问题后果不堪设想；融资接续出现问题或管理不当，轻则提醒警告，重则问责处置。不要妄想着通过插手这些事项有利可图，这些都是要秋后算账的，不让大家涉足这些事项是对大家的保护。财政之手不能伸得太长，该由主管部门负责的坚决不干预，该交给市场的交给市场，让正确的人做正确的事，让专业的人做专业的事。（三）脚步子不能乱跨。不少乡镇发展步子迈得太大，一味追求高速发展，不顾自身实际承接能力，负担了过多考核指标、工作任务和创建事项，很多可以通过几年解决的工作，一味压缩时限、提升速度；不少项目实际效果差强人意，想搞遍地开花结果遍地哀鸿；少数创建事项只有社会效应没有经济效应，拖累乡镇发展。这些都需要财政资金支持，用钱的事财政人就必须要管。要及时向当地党委政府汇报财力状况，帮助党委政府有选择性地承接工作，把承接上级交办事项和处理本地区积累的矛盾、解决本地区历史遗留问题、促进本地区健康可持续发展结合起来，防范基层运行风险。二、弄清楚尽力而为和量力而行，聚焦内部管理控风险大家要从财力上判定事情能不能办。受经济下行压力持续加大、疫情不确定性、拉闸限电等因素影响，全市经济社会发展受到严重冲击，同时，各领域财政支出增长刚性较强，基层财政收支矛盾突出，要严把财政关口，把有限的钱花在刀刃上。（一）杜绝当甩手掌柜现象。一方面，大家要列席乡镇三重一大事项讨论，对乡镇重大项目、大额资金安排了如指掌，帮助谋划发展的刚需项目，坚决遏制搞大手笔、上大工程的投资冲动，强化财政承受能力论证，确保项目推进与发展需要、乡镇财力相协调。对于拿不准的事项和问题，要及时向市局反馈，互通有无、共商对策。另一方面，对重大项目支出要严格把控，坚持先急后缓原则，确保政府谋划合规合法的重大项目资金拨付到位，加强资金绩效管理，开展成本效益分析，研究提出控制规则，保障重大基础设施建设顺利推进。（二）杜绝阴天驮稻草现象。我市乡镇债务规模总体不大，风险可控，但少数几个乡镇债务规模与财力严重不匹配，债务还本付息压力大。相关乡镇要深入开展风险排查，梳理弄清风险突出问题和关键环节，做到心中有数、超前谋划、有效应对。严控债务增量，杜绝为了星火政绩的盲目举债行为，确保债务规模与经济社会发展水平相吻合、债务期限与项目期限相匹配。稳步化解存量，重点关注债务与资产的对应性，对无资产匹配的债务稳步去存量去包袱；对高成本债务实行削峰管理，防止滚雪球式上涨。（三）杜绝有钱好办事现象。上个月举办的XX讲坛上，X教授指出了预算绩效管理的几种乱象，有些在乡镇暴露明显。首先是拿别人钱办自己的事，既不讲效果又不讲节约：大多数乡镇只想着如何把专项转移支付 用完，不思考如何用好。 此外，专项资金扶持项目往往需要地方资金配套，有的乡镇为了获得专项资金，在财力有限的情况下又发生举债行为，致使雪上加霜。其次是拿自己钱办自己的事，讲效果但 展开>>

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