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在安全生产“一法一条例”执法检查座谈会上的讲话.docx简介:
在安全生产一法一条例执法检查座谈会上的讲话同志们:根据区人大常委会2022年工作要点安排,按照安全生产—人大监督在行动主题活动实施方案部署,今天我们组织常委会部分委员和代表,集中检查安全生产一法一条例贯彻落实情况。这次执法检查,是本年度开展的第一项监督工作,区政府及相关部门高度重视,整个活动组织周密、安排到位、效果良好。今天上午我们实地检查了X等企业消防、现场管理、危化品运输、建筑施工领域安全生产监管责任和主体责任落实情况,检查了区政府及有关部门相关工作档案,刚才又听取了区应急管理局、区住建局、区交通运输局、区工信局X个部门安全生产条例落实情况汇报,通过实地查看和听取汇报,深刻感受到:多年来,区政府及有关部门高度重视安全生产工作,健全责任体系,细化监管措施,强化执法监督,加强宣传教育,安全生产形势保持了稳定向好的良好态势。总体看有四个方面的明显特点。一是安全责任落实严格。区政府及各级各部门高度重视安全生产工作,建立健全党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管的安全生产责任体系,各级党政主要领导带头抓安全生产工作,并结合实际出台《党政领导干部安全生产职责》建立安全生产监督网络,全力推动企业落实主体责任,切实做到了组织领导到位,责任落实到位。二是安全生产监管有力。各级各部门紧盯重点行业领域,认真落实安全措施,加强安全生产监管,开展安全生产专项整治;抓住重点时段、重要节点、重大活动,组织开展安全生产大排查、大整治活动,各类生产安全事故发生起数、死亡人数同比大幅下降。三是应急处置措施健全。区政府及有关部门注重应急救援机制建设,制定应急预案,规范处置流程,建立应急处置制度,组建各级应急救援队,积极开展应急处置救援演练,坚持X小时领导带班、应急值班制度,全区应急救援处置能力得到明显提升。四是安全生产氛围浓厚。各级各部门高度重视安全生产法律法规宣传工作,通过开展全员安全提升工程、举办各类安全生产培训班、印发安全生产宣传材料等多种方式,推动安全生产一法一条例进企业、进学校、进机关、进社区,普及安全生产、应急避险知识,营造了关注安全、关爱生命的良好氛围。刚才,各位主任、委员和代表对我区安全生产工作取得的成绩给予充分肯定,并对下步工作谈了很好的意见建议,我完全赞同。常委会对我区安全生产工作是满意的。下面,结合大家的发言,就进一步落实好安全生产一法一条例,扎实做好安全工作讲三点意见。一、提高思想认识,增强做好安全生产的责任感安全生产事关人民生命财产安全,事关经济社会发展大局,必须警钟长鸣,常抓不懈。做好安全生产工作室各级政府和相关部门的法定职责。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,特别是党的十八大以来,习近平总书记就安全生产多次作出重要批示,指出安全生产,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;提出了管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和建立企业主体、属地管理、综合监管、行业直管四位一体的安全生产责任体系等要求,为我们开展安全生产工作提供了理论指导,指明了工作方向。大家都很清楚,今年春节前后我省X、X等地发生的几起重大安全事故,充分暴露出当前我省面临的生产形势十分严峻。从发展角度来讲,发展是第一要务,安全是第一保障。当前,我区正处在加快强势崛起,落实东强战略建设X强区的关键时期,做好安全生产工作至关重要。关于做好安全生产工作的重要性、艰巨性和严峻性,在X月X日召开的人大加强安全生产监督工作会议上,我已经作了重点强调,在这里不再多讲。希望区政府及各有关部门,坚持人民至上、生命至上,时刻绷紧安全生产这根弦,以高度的政治责任感使命感抓好安全生产工作,推动全区经济社会安全发展、发展安全。二、严格执法监管,全力守牢安全生产底线安全生产法律法规是必须坚守的底线。要以落实安全生产法律法规为抓手,强化依法治理,提高安全发展水平。一是要压实各方责任。安全生产责任制的健全和落实,是预防事故的根本保障。区政府要把安全生产纳入重要议事日程和政府重点工作,切实担负起安全生产领导责任。企业要认真履行安全生产主体责任,善于发现问题、解决问题,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。行业主管部门要强化部门分工和属地分级负责制落实,建立健全综合监管和专业监管互动制度,分工协作,密切配合,形成齐抓共管的监管格局。二是要加大执法力度。要强化安全生产监管执法,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的原则,保持依法严管严查的高压态势,用最严的标准、最严的监管、最严的处罚、最严的问责,提高企业违法成本,堵塞安全生产漏洞,真正惩到关键,起到强大的震慑作用。要加强安全监管执法队伍建设,严格规范安全生产行政许可、监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序
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