在全市城市更新推进工作会议上的讲话.docx简介：
在全市城市更新推进工作会议上的讲话城市是现代化的重要载体，是现代文明程度、综合竞争实力的重要体现。今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要指示批示精神，遵循城市发展规律，立足X现实需要，采取科学务实路径，全面推进X工作，为全市经济社会高质量发展奠定坚实基础。一、认清发展形势，在更新理念、更大格局、更高站位上，增强做好X工作的使命感责任感近年来，X城市规划、建设、管理工作成效明显，城市环境、治理水平、承载能力不断提升，人民群众的获得感幸福感和安全感持续增强，这些成绩的取得，是以新发展理念为引领，坚持人民城市为人民，统筹财力、科学组织务实推进的结果，凝聚着全市住房和城乡建设系统广大干部职工的心血和汗水。X是一座长期被低估的城市，为什么要这么讲，因为X发展面临的机遇千载难逢、所处的区位无法复制、长期积聚的潜力和势能，也即将有力释放和激情爆发。我们不仅要做都市圈的一个重要组成部分，还要做省际的发展高地跨XX的发展高地。一是我们拥有多项重大战略机遇相依相伴，占据天时优势。X协同发展规划纲要，我们是全省唯一入围城市，黄河流域生态保护与高质量发展、省会经济圈一体化发展推进鲁西崛起、建设高能级发展平台等国家、省重大战略叠加。只要我们在重大战略规划中，找准定位、顺势而为同频共振，就一定能借力天时，加快崛起。二是我们拥有优越的交通区位先天条件，占据地利优势。X自古就有九达天衢、神京门户美誉，境内高速公路、铁路等国家交通大动脉纵横交错，是率先进入高铁时代的城市。十四五期间，我们还将着力建设全国重要的米字型铁路枢纽，加快对接X和省会经济圈综合交通布局，打造周边大中城市1小时交通圈，汇聚起强大的人流、物流、信息流和资金流。这一先天性的地理区位优势是不可复制的，只要我们科学谋划、积极争取、精心实施就一定能后发快进、加快突破。三是我们拥有科学务实的路径规划，占据人和优势。城市建设和产业发展相辅相成，城市环境不优、产业没有动力，产业实力不强、城市没有活力。去年以来，我们制定实施了新型工业化强市建设三年行动计划、招商引资首位工程、优化营商环境一号改革工程等工作布局，全市上下思想共识高度统一，形成了高度的工作聚焦和思想凝聚只要我们强化担当、履职尽责、创新创造，就一定能强势发展、加快进位。推进以人为核心的新型城镇化，是X的遵循和导向。工作中，我们要统筹把握好三个关系。一是统筹把握好当前和长远的关系。城市建设必须顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，在全市十四五规划和《政府工作报告》中，明确提出，五年内要基本完成城市规划区内村庄改造。要把X作为X的核心性工作和主导性任务，工作重点、力量、资金都要聚焦这个中心来布局、来推进。今年，我市创建全国文明城市进入新一轮创建周期，又是国家卫生城市复审年，这都是推进X、提升治理能力的重要内容，要统筹兼顾、协同发力，打好组合拳、打赢攻坚战。二是统筹把握好需要和可能的关系。X需要财力支撑，既要面对现实需要、群众期盼，积极主动、尽力而为，抓重点、补短板、强弱项，也要本着先急后缓、先易后难的原则，量力而行、循序渐进，决不能盲目决策、贪大求洋甚至搞脱离实际、劳民伤财的形象工程、政绩工程。对群众期盼的、发展急需的民生项目，要优先保障、从速解决。三是统筹把握好发展和安全的关系。发展是要务，安全是底线。安全发展已成为城市现代文明的重要标志，也是人民至上、生命至上的重要体现。要狠抓城市公共运行安全、建筑施工安全、工程质量安全、生态环境安全、生产经营安全等，把安全作为城市发展的生命线。任何时候都不能放松，这是人命关天的大事，攸关城市可持续发展。二、科学把握路径，在更高水平、更大力度、更严要求上，推进X高质量开展X是一项系统工程，重点是推进城市生态修复、功能完善提升，提高城市规划、建设、管理水平，不断提升城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力。（一）要以提高中心城区首位度为着力点，加快提升城市功能。这是制约城市发展的主要矛盾，必须精准施策，加快突破。一是在规划设计上，要突出科学前瞻、务实管用。规划问题，既影响当前，更事关长远，要高水平编制和深化国土空间规划、专项规划和控制性详细规划，高标准开展城市设计，全面优化城市发展格局。规划要反复论证，真正接地气，既要突出前瞻引领性，更要科学管用，能够把规划图变成施工图，避免形成两张皮、拍脑袋决策。违建临建就像城市的毒瘤，要加大执法力度增强规划的严肃性和权威性。我们梳理出的涉及城建、住房方面的历史遗留问题，大部分是规划意识淡薄造成的，必须严格规划管控，强化执法力度，擅自变更规划，必须付出应有代价。要开门搞规划，提高群众参与度，接受社会监督。二是在X上，要突出拆改结合、量质并举。X，更新什么、从哪里入手、怎么 展开>>

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