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在全市城市基层党建工作暨联席会议上的讲话.docx简介:
在全市城市基层党建工作暨联席会议上的讲话同志们:市委高度重视城市基层党建工作,研究出台了《实施意见》等一系列政策制度。这次会议既是一次推进会,也是第一次联席会议,刚才,xx、xx作了经验介绍,xx、xx、xx作了表态发言,讲得很好,很受启发,很多经验值得大家学习借鉴。总的来看,今年以来,各县(市、区)能够认真贯彻中央和省、市城市基层党建有关会议精神,坚持抓部署推进、抓试点示范、抓改革创新,以点带面、梯次推进、全面提升,城市基层党建工作取得阶段性成效。下面,就扎实推进我市城市基层党建工作创新发展简要讲五点意见。一、强化统筹推进,健全完善机制。城市基层党建是一项系统工程,必须坚持系统谋划、整体推进,构建上下衔接贯通、左右协调联动的体制机制,实现各层级同频共振各方面同向发力。一要健全四级联动体系。推动整个城市基层党建全面运转起来,必须把市、县(市、区)、街道社区四级党组织的主体架构建设好,紧紧拧在一起,贯通起来、联动起来,形成一贯到底、强劲有力的动力主轴。市委已经成立城市基层党建联席会议,市委主要领导亲自担任召集人,带头履行主体责任,每年至少召开xx次联席会议,抓好总体规划和全面指导,协调解决重大问题。各县(市、区)要建立联席会议制度,加强具体指导加强问题解决,切实增强领导力、组织力、牵引力。街道社区要进一步完善大工委制大党委制或联席会议制度,注重吸纳驻区单位党组织负责人以及业委会、两新组织党员负责人为联席会议成员或兼职委员,健全完善工作例会、议事决策等制度。二要完善党建融合机制。城市基层党建的关系与机关、国企、事业单位、两新组织等党建的关系,就是大系统和子系统。要着眼推动内涵式发展、系统性增效,强化城市基层党建引擎作用,以城市基层党建的公转,带动各领域党建的自转;发挥各领域党建的外溢效应,以各领域党建的自转,促进城市基层党建公转。因此,要在搭建共建平台的基础上,着力解决资源共享不充分、利益联接不紧密等突出问题,通过党组织共驻共建,使城市各类组织、全体群众成为利益共同体,相互依靠、相互促进谁也离不开谁。同时,要积极探索推行党建共同体、党建联盟等互联互动新方式新形态,把大家对接、撮合到一起形成整体效应。三要增进互利共赢。这里的互利共赢主要包括与驻区单位的组织共建、活动共联、资源共享、人才共育、党员共管等,特别是机关工委、教育工委、卫健委国资委等部门,行业系统大、驻区单位多,要走在前面、多探索,为其他行业提供借鉴。积极推动街道社区与驻区单位党组织开展契约化共建,建立健全需求清单、资源清单、项目清单,对照清单双向认领、双向服务,统筹解决各自实际需求和难题。比如,通过整合使用党建、教育、文化、体育以及停车等场所设施,实现需求互补、资源共享;比如,机关事业单位在职党员到社区报到服务这个制度比较成熟,但党员报到不主动、服务项目不明确等问题还比较突出,要持续完善、持续深化,特别要建立单位与社区党组织双向反馈工作制度,让党员真正动起来、作用发挥出来。二、强化党建引领,坚持实干实效。做好城市基层党建工作,街道社区党组织是关键。当务之急,要强化街道社区党组织自身建设,以做强街道、做实社区为目标,着重抓好三个方面工作:一要推进街道体制改革。关键是要强化街道党组织龙头带动,成为联结辖区内各领域党组织的坚强核心,要条条围着块块转、机关围着基层转、上级围着下级转,形成街道吹哨、部门报到的工作局面,让街道真正有能力、有抓手、有资源协调各方。积极探索推进街道职能转变,街道工作重心要转移到加强党的建设、推进区域发展、组织公共服务、实施综合管理、维护安全稳定等方面上来。调整优化街道内设机构设置,强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量,做实综合服务管理平台,保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。二要强化街道社区党组织的职责职权。上级既要下达过河的任务,又要解决桥和船的问题,为基层开展工作创造必要条件。要扩大社区党组织的话语权,驻区单位评先评优、荣誉申报等辖区物业公司等机构服务评先创优,所居住的居民推荐评选两代表一委员、先进模范人物等,应征求社区党组织意见。关键还是如何抓好落实的问题,各地要认真研究一项一项执行到位,才能扎紧紧箍咒。三要把社区党组织建成坚强战斗堡垒。要加快推进社区党组织功能转变,进一步做实社区,真正使其成为坚强战斗堡垒。要严格贯彻落实党支部工作条例,树立一切工作到支部的导向,把党的基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本阵地、基本保障落到社区、小区、楼宇、市场、商圈等党支部,通过开展经常性的活动把党员凝聚起来,把组织活跃起来,真正成为社区群众的主心骨。引导社区党组织加强区域内驻区单位、新兴领域党组织党建资源整合,综合协调,上下承接,对辖区内
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