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在全市防汛抗旱、地质灾害防治和河湖长制推进工作电视电话会议上的讲话.docx简介:
在全市防汛抗旱、地质灾害防治和河湖长制推进工作电视电话会议上的讲话同志们:在刚才召开的全省防汛抗旱、地质灾害防治和河湖长制推进工作电视电话会议上,有关省级部门和市(州)作了发言,X、X两位副省长通报了有关情况、安排了具体工作,X省长作了重要讲话,对几项工作进行了全面部署,大家要深刻领会会议精神,特别是X省长的重要讲话精神,扎实抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见。一、关于防汛抗旱和地质灾害防治一要把握防汛减灾形势。据气象水文预测,今年汛期X降水量约为800~900毫米,时空分布不均,同时,今年平均气温较往年会升高0.5-1摄氏度,有中等强度旱情,发生极端天气事件风险较高,防汛抗旱和地质灾害防治形势严峻、复杂。一是洪涝地质灾害易发多发。我市地处渠江流域的大巴山暴雨区,山地较多、河道狭窄、暴雨高发频发河流超标洪水概率较大,山洪地质灾害突发风险频率较高二是各类灾害隐患点较多。全市现有山洪灾害危险区1201处,正在除险加固的病险水库105座,影响范围内人口达18万人,地质灾害隐患点1874处,位居全省第六。三是麻痹侥幸思想依旧存在。个别地方和部门认为近几年汛期形势总体平稳,未发生重大灾害事故,侥幸心理和碰运气意识有所抬头,加之恰逢换届,人员更替,易出现工作断档、人员缺位。二要抓实关键环节。一是抓好风险隐患排查整治。按照全面拉网、不留死角的原则,聚焦超标洪水、水库失事、山洪地质灾害三大风险点,紧盯重点区域、重要时段、重点人群,在汛期期间,每月至少开展1次全面隐患排查,对发现的隐患逐项梳理、建立台账,逐一整改。二是抓好应急预案管理和应急演练。5月上旬,各地、各有关部门要修订完善本地、本行业总体预案和专项预案,同时根据综合应急预案内容,开展1次抢险救灾综合应急演练。三是抓好预警预报。充分发挥已建成山洪和地质灾害监测预警系统作用,加大对雨情、水情和山洪地质灾害监测的频率,及时发布预警预报信息。四是抓好物资储备。坚持分区、分类、分级储备的原则,备齐备足各类抢险救援物资,特别是关键救援物资,做到宁可多备一份,也决不允许不备或少备,确保一旦发生险情灾情,能够拿得出、运得到、用得上。五是抓好队伍建设。组建好以民兵预备役人员为骨干的常备队、抢险队和预备队,确保救援力量拉得出、冲得上、打得赢。遇到险情灾情,第一时间集结抢险人员和物资,做到快速响应、有效救援。三要压实工作责任。各地各部门要坚持人民至上、生命至上理念,牢固树立安全基础不牢、发展大厦就会地动山摇的认识,以万无一失防止一失万无。一是压实行政首长责任制。按照省委省政府最新要求,今年起,各地防汛指挥部由地方行政首长担任总指挥。各级要健全政府主要领导负总责,分管领导具体负责,有关部门直接负责的责任体系,形成一级抓一级、一级对一级负责层层抓落实的工作格局。二是强化部门协作。各级各部门要牢固树立一盘棋思想,协作配合,互通信息,协同作战,坚决避免出现工作盲区、责任空档。三是严格值班值守。严格落实24小时值班值守制度,确保24小时通讯畅通。特别是出现暴雨蓝色及以上预警时,县、乡党政和防指成员单位主要负责人不得离开属地,决不允许擅离职守。四是加强督促检查。市目标绩效办、市防汛指挥部和市地灾防治指挥部要加强暗访督导,凡发现领导不到位、责任不到位、措施不到位的,要严肃追责问责,造成严重后果的,要依法依规严肃查处。二、关于河湖长制工作一是履职尽责,常态化开展巡河。今年3月,生态环境部就长江经济带突出生态环境问题约谈了遂宁射洪市,指出河长制形同虚设,巡河不查河、查河不治河,巡河记录不完善,有效巡河率不高的问题,我们要深刻汲取教训,切实做到河长履职尽责、河长办履职尽责、河长联系单位履职尽责。严格执行县级河段长至少每月巡河一次乡镇级河段长每旬至少巡河一次、村级河段长每周至少巡河一次的巡河制度,推动河长有名有实。二是补齐短板,推动水环境治理。去年,在河长制工作省级考核中,省住建厅牵头考核的污水处理设施建设项,我市失分2分,一分未得(全省只有X和X各扣2分,X扣1分,其余市均得2分),致使我市河长制考核名次大幅下滑。要针对关键考核指标,深入研究,对标补短常抓不懈。市住建局牵头,深入推进全市生活污水处理提质增效三年行动,推动乡镇污水处理设施及管网配套建设强化运行监管。同时,今年要确保乡镇生活垃圾收转运设施覆盖率达到100%,93%以上的行政村生活垃圾得到有效处理,60%以上的行政村生活污水的到有效治理。市农业农村局牵头,持续打好巴河流域十年禁渔攻坚战,大力推广农业绿色生产、种养循环、生态养殖等发展模式抓好农业面源污染防治。今年要实现化肥农药使用量零增长,秸秆综合利用率达到90%以上,规模化畜禽养殖场配套废弃物处理设施比例达到95%以上,畜禽粪污资源化利用率达到76%以上。市生
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