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在全市清理固定资产投资项目工作会议上的讲话.docx简介:
在全市清理固定资产投资项目工作会议上的讲话同志们:今天,市政府召开全市清理固定资产投资项目工作会议,主要是认真贯彻落实国务院办公厅《关于清理固定资产投资项目的通知》、国家发改委电视电话会议以及省政府有关会议精神,按照上级的统一部署,采取切实有效措施,认真做好我市固定资产投资项目清理的各项工作。刚才,尹名年同志传达了省有关会议精神,并对我市固定资产清理工作进行了部署。下面,我再强调几点:一、充分认识做好清理固定资产投资项目工作的重要性和紧迫性近年来,我市坚持扩大内需的方针,着力增强投资、消费对经济的拉动作用,投资对经济增长起到了重要作用XX年到XX年,全社会固定资产投资分别增长 %、 %和 %。今年以来投资总量增长继续加快,一季度全社会固定资产投资完成 亿元,同比增长 %。固定资产投资增速加快,是国民经济和社会发展步入一个新的发展阶段,消费结构升级带动产业结构调整升级、工业化和城市化步伐加快结果是在经济全球化背景下,国际产业资木向我国转移,利用外资大幅增长的结果,是市场配置资源的作用进一步发挥社会资木规模扩大,国有企业改革不断深化,企业活力得到增强的结果。但是,随着投资总量的持续高速增长,经济运行中出现了一些突出矛盾和问题。一是当前我市投资总量增长过快,新开工项目增加过多;二是投资领域主要集中在基础设施和房地产行业;三是大部分项目资本金不足,过分依赖于银行贷款。应该说,投资是拉动经济增长的一个重要因素,经济增长离不开投资,结构调整离不开投资,社会事业的发展也离不开投资,所以,保持投资的较快增长是必须的。但与此同时,必须高度重视投资的增长速度过快,投资的结构不够优化,投资的内部循环问题。目前投资的快速增长主要是基础设施、房地产业等方面的投资,拉动钢铁、水泥等热点行业的投资,这些热点行业的投资,又造成了煤电油运等重要生产资料供应紧张,进而又推动了相关行业的投资。这是一种投资的内部循环,没有形成最终消费。因此这种投资拉动的经济增长,支撑基础是脆弱的,难以持续的,将导致生产能力过剩,市场需求不足,严重影响经济的平稳运行,可能引发经济的大起大落。从去年下半年开始,国家陆续在投资领域出台了一系列调控措施。对此,市委、市政府高度重视,迅速把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策和部署上来,就控制固定资产投资过快增长势头作出了一系列工作部署。这次国家部署的清理固定资产投资项目工作,是中央着眼于经济社会发展的大局,解决当前经济运行中的突出矛盾,控制投资膨胀,采取的又一重大举措。我们一定要充分认识清理固定资产投资项目工作的重要性和紧迫性,全面树立和认真落实科学的发展观,进一步从铁本事件中吸取教训,正确理解和坚决贯彻中央宏观调控措施,切实做好固定资产投资项目清理工作。二、坚决贯彻上级文件和会议精神,全面清理固定资产投资项目对于清理固定资产投资项目工作,国办通知和国家发改委召开的电视电话会议提出了明确要求,前天,省发改委又专门召开会议进行具体部署。各地、各有关部门要立即行动起来,按照国家和省政府要求,明确思路,突出重点,落实措施,深入、全面她开展好清理工作。 一是要理清思路,稳妥操作。做好固定资产投资项目清理工作,实现清理目标,必须理清思路,把握分寸,积极推进,稳妥操作。这次项目清理工作的指导思想和基木原则是贯彻落实科学发展观,这既是抓好经济工作必须长期坚持的重要指导方针,也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。要严格按照牢固树立和认真落实科学发展观的要求,切实转变经济增长方式,把工作的着力点转变到提高经济增长的质量和效益上未,既要加快发展、率先发展,更要高起点、高标准、高水平地全面发展、协调发展,坚决克服相互攀比、盲目上项目、铺摊子的现象。要依据现行的法律、行政法规和国家政策,主要是国家产业政策、土地管理、环境保护、银行信贷、项目审批等方面的法规政策以及国务院关于控制钢铁、电解铝、水泥等热点行业通知的要求开展清理工作,对于不符合要求的项目坚决采取措施,该停止的停止该整改的整改,该取消的取消。这次清理工作要坚持突出重点,分类指导,区别对待,在遏制投资过快增长的同时注重结构调整,将项目清理工作和加快投资结构调整相结合,按照保一批,缓一批,停一批的要求,把这次清理工作作为调整投资结构的契机,以遏制投资过快增长来带动投资结构调整。 二是要结合实际,突出重点。对于这次清理的范围,国家也作了明确,即对所有已经开工的在建项目和已经提出申请、正在受理且尚未开工的拟建项目,进行一次全面的清理、审核。总的看,这次清理的行业和项目范围比较广泛。各地、各有关部门要结合木地区、木行业的实际,根据国家要求,明确清理范围突出工作重点。对在建项目,除了农林水利、生态建设、教育、卫生、科学项目不在清理范围内,XX年以前开工的其他行业的项目都要进行清理,清理的重点是
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