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研讨发言:聚焦“人、治、物、效” 一体推进党的基层组织建设.docx简介:
言:聚焦人、治、物、效一体推研讨发党的基建进层组织设近年来,XX市委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的组织路线,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,强化系统思维,聚焦人、治、物、效,一体推进党的基层组织建设,为推进高质量转型发展提供坚强组织保证。 一、聚焦人,建强基层党员干部队伍 XX市委始终把建强基层党员干部队伍作为重要抓手,坚持选优、配强、育好多措并举,努力使党员干部适应新时代要求。一是优化乡镇(街道)领导班子。抓住党政机构改革契机,调整交流乡镇(街道)领导干部XXX人次,乡镇(街道)领导班子平均年龄较机构改革前下降X.X岁,全日制大学及以上学历较机构改革前提升XX.X个百分点。二是配强基层党组织书记。选派机关事业单位干部XX人到XX个村任职,其中选派党组织书记XX人、委员XX人,整建制选派村X个,实行四包四联四促机制,确保他们下得去、留得住、干得好。着眼农村两委换届,开展农村带头人队伍优化提升集中行动,完成了村两委主干分析评价,确定不适宜任职人员XX人,其中属于一律退出的X人。落实扫黑除恶、整治村霸等要求,进一步细化村党组织班子成员候选人八不能和村委会成员候选人六不能、六不宜等负面清单,坚决把不符合任职资格人员挡在门外。同时,公开招聘专职社区工作者XXX名,健全育管考用机制,建立职业化专业化社区工作者队伍三是强化党员干部教育培训。围绕脱贫攻坚、基层党建、产业发展等内容,坚持走出去取经、请进来授课常态化轮训相结合,组织基层党组织书记和党员开展集中性教育培训,既抓好关键少数,发挥头雁效应,又管好绝大多数,夯实根基基础,切实强化一句誓言、一生作答的行动自觉。四是做好发展党员工作。进一步落实党委书记发展党员第一责任人职责,建立发展党员负面清单,落实政治审查和执纪执法部门联合审查等制度,把好发展党员入口关,全面提高发展党员质量。 二、聚焦治,提升基层党组织治理效能 基础不牢,地动山摇。在基层党建工作中,XX市委始终坚持夯实基层社会治理这个根基,推动基层党组织全面进步、全面过硬,让最后一公里畅通到底。一是常态化整顿软弱涣散基层党组织。按照四必访三必问要求,XX市市级领导遍访包联乡镇(街道)所辖村(社区),村村见干部、听意见、过筛子。对排查出的软弱涣散党组织,实行五包三联挂牌督办以强带弱等措施,一个问题一个对策,一个党组织一个方案,跟进解决存在问题,实现基层党组织晋位升级。二是巩固提升六化六动城市基层党建大联盟。在街道社区,学习借鉴北京市街乡吹哨、部门报到经验,健全市、街道、社区三级联动服务体系,指导、规范和督促街道大工委和社区大支部作用发挥,深化拓展多层次、融合式区域化党建,着力解决上下层级之间、条条块块之间的壁垒问题。健全社区党的基层组织体系,力争XXXX年底实现小区党的组织和社区三级网格化管理全覆盖。非公经济组织和社会组织持续开展三整一提升行动,组建了物业服务、物流快递、互联网电商X个行业党委,成立了居然商圈党支部和XX个物业企业党支部,新兴领域党建工作实现新突破。在机关,建立五级五岗责任清单,完善机关领域党组织运行机制,解决机关党建谁来抓、抓什么、怎么抓的问题。三是以党建引领推进三治融合。在农村,探索实行了党员联户、共产党员户挂牌、幸福罐道德储蓄、百议堂村民议事会等做法,健全了党组织领导的自治、法治和德治相结合的治理体系,基层治理水平实现明显提升。 三、聚焦物,强化基层党建基础保障 为了牢固树立大抓基层的鲜明导向,XX市委瞄准短板弱项,钱往基层投、人往基层走、资源向基层倾斜,有力保障了基层党建任务有效落实。一是健全完善党群服务体系高标准打造XX市党群服务中心,加快推进园区、商务楼宇、行业系统等新兴领域党群服务中心(站)及小区党群服务驿站,着力构建X+XX+N的党群服务新格局。二是扶持壮大农村集体经济。先后投入XXXX万余元,扶持XX个村发展集体经济,全市XXX个行政村村级集体经济收入全部达到X万元以上,达到XX万元以上的村占XX%。三是持续推进社区活动场所提档升级。在完成驻X国有企业社区活动场所和社区资产分离移交后,投入XXX万元,对移交的XX个社区活动场所进行提档升级,进一步完善社区服务功能。四是全面落实激励保障措施。足额兑现基层工作经费和干部报酬待遇,全部纳入财政预算并建立动态增长机制。单列服务群众专项经费。XXXX年,全市基层党建工作经费较去年增长XX.X%;农村两委主干人均报酬较去年增长X%,达到XXXXX元。 四、聚焦效,压实基层党建工作责任 XX市委以系列党建工作制度为牵引,着力压实基层党建工作责任,确保责任传导到
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