以“四治”融合之功，收乡村振兴之效——镇党委书记乡村振兴座谈会交流发言材料.docx简介：
 以四治融合之功，收村振之效乡兴——镇党委书记乡村振兴座谈会交流发言材料X会议召开已经过去X年。X年来X会议精神激励着基层党组织对村法治、德治、自治，取得了卓越成效，为农村社会稳定和谐及文明健身起到了很大的推动作用，也打下了牢固的基础。一、X镇四治融合做法和成效结合脱贫攻坚和实施乡村振兴战略，我镇积极探索试点以基层党组织为核心，村级组织、经济组织、社会组织等多元融合参与的一核多元、四治协同社会治理模式，逐步走出了以基层党建为引领，自治、法治、德治与共治协同推进的乡村治理路子，实现了乡村产业兴旺、社会和谐有序。一是坚持党建领航，实施标准化规范化建设。通过实施升级达标，全覆盖开展党支部达标建设，建强村级战斗堡垒；实施培育管理，集中开展政治教育、实岗锻炼和跟踪考察，帮助不合格的党员重回合格党员行列；实施鸿雁效应，定向回引X籍乡贤能人回乡创业。二是着眼自治参与，激发社会治理的最强活力。在推进基层治理的过程中，我镇坚持以群众为中心，让群众唱主角，通过众定立规矩、众评树榜样、众治净风气，实施村规民约、道德评议、乡风监督三大体系建设，实现民事民议、民事民办、民事民治。三是紧扣法治建设，以学法用法实践大力推进形成办事依法、遇事找法的法治良俗。大力开展乡村依法治理平台建设，成立乡村法律服务评审团、建设村级法律服务室、推行村级议事听证制度，引导广大农村群众增强尊法学法守法用法意识。四是突出德治浸润，引导群众向上向善。注重发挥文化的教化作用，用身边典型和优秀家风教育引导群众，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。五是聚焦共治目标，创新社会治理多元参与、资源共享、风险共担机制。通过四治融合治理，X镇呈现出了社会安定，安居乐业，社会风气纯正，村民关系融洽，干群关系密切的良好的态势。二、四治融合中存在的只要问题村四治融合虽然在村自治中发挥了积极治理的作用，为乡村的文明、安定、和谐建设起到了很大的推动作用，但是在推行中也逐渐遇到了一些新的问题，给四治融合治理带来了一些困难和阻力。一是随着经济的发展，农民从上世纪80——90年代的面对黄土背朝天的生活方式，逐渐改变成打工、创业为主，以种地为副业生活方式。90%以上的青壮年劳动力常年外出打工，农村常驻人口是少年儿童及老年人，还有的一些农民居家都进城了，但是宅基地、责任田都属于其个人的拥有权。在四治中，青壮年外出不能参与，在家的老年人不愿意参与。在四治中缺少了参与的主体人员，使四治效果达不到理想的标准，也使四治显得无力。二是党员年龄老化，带头作用弱化。据调查农村党员年龄平均在58岁以上，70岁以上的党员占党员总数的X%。由于年龄的偏大，再加上身体条件不好，就缺少了带头奋进的力量和精神面貌，对四治口头上赞成和支持，却很少在行动上给予助推作用。三是村党支部书记年龄偏大、文化水平偏低。年龄的偏大缺少敢闯、敢试、敢于争先的气力，文化偏低缺少治理的智慧与智能。因此，使四治开展的时隐时现，火力不足，时强时弱，内生动力不足。四是乡镇党委常常忙于中心工作，对村四治督导工作不够，年初开部署会，年末开总结会，年中顾不得开四治的会，有时四治的督导就流于形式。三、下步四治融合的做法通过对近几年X镇村四治梳理和思考，要发扬四治办法，要勇敢面对四治中遇到的困难和问题，进一步完善其治理功能，完善健全其治理制度。在下一步的治理中采取以下措施：（一）引导党员人才回乡，发挥头雁效应针对村党员和党员干部年龄老化，文化水平不高的现实情况，逐步实施引导党员人才回乡，发挥头雁效应。一是对全镇在外人员进行摸底统计，对年龄偏小，文化程度高，富有创业和管理经验的党员，进行备案，加强联系沟通，引导他们返乡当领头雁，做四治的带头人，为家乡的经济发展、精神文明建设贡献自己的力量。二是积极实施党员人才回乡计划和千百十乡土人才培育工程，打破传统的选人模式和身份、职业、地域的界限，采取回引、下派、选拔的办法，通过引才回乡、丰富教育形式、健全管理机制等方式，打造了一支高素质乡土人才队伍。（二）用好四张清单倒逼重大任务落地落实在落实基层党建三年行动计划中，X镇要创新实施四张清单工作方法，即建立学习清单、明确任务清单、细化指导清单、检视效果清单，落实第一议题制度，建立起周报告、周例会、周研判制度，构建起机关和村居双向互动互促格局，并及时拿出为基层解困的具体举措。用上这四张清单，基层党组织在开展社会治理就有了具体方向。在实际操作中，这些清单就能起到倒逼工作落地落实的作用，先后组织党员亮身份、作表率，开展志愿服务活动、为群众兴办实事好事。用检视效果清单，以整治懒空浮拖、散庸软奢为突破口，集中曝光四治中的不作为、慢作为行为 展开>>

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