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在水利部党组中心组(扩大)“任务对标”研讨交流会上的发言.docx简介:
在水利部党中心(大)任组组扩务对标交流上的言研讨会发马建华2021年5月17日围绕部党组任务对标专题学习研讨重点题目,长江委认真组织开展了任务对标阶段学习研讨。通过学习研讨,深刻领悟中央关于编制十四五规划的新要求,全面分析长江治理与保护的新形势,深入研究《建议》和《纲要》赋予的新任务,认真谋划流域水安全保障的新措施。一、深刻认识新要求习近平总书记阐明的推动高质量发展等七个重点问题是十四五时期我国经济社会发展的重点和关键,我们要深刻理解、准确把握、积极践行。一是推动高质量发展。高质量发展是有效解决我国发展中的矛盾和问题的必然选择。我们要把高质量发展的要求体现在治江兴委的各方面和全过程,坚定不移贯彻新发展理念,努力实现更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的治江兴委高质量发展,为流域经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑与保障。二是构建新发展格局。构建新发展格局是提升我国经济发展水平、塑造我国国际经济合作和竞争优势的战略抉择。首先,我们要科学布局、建设实施引江补汉、荆南四河综合治理等一批支撑性、保障性重大水利工程,强化水利基础支撑与水安全保障;其次,我们要持续推进水利引进来和走出去,注重引进国外先进水治理理念和技术,同时充分发挥我委水利水电技术优势,加快水利软实力输出;还有,我们要维护长江干流河道河势稳定,推进三峡水运新通道等重点项目研究论证,助力长江黄金水道在打造畅通国内国际双循环主动脉中发挥重要作用。三是落实十四五和到2035年经济发展目标。中央决定十四五和2035年经济发展目标要采取定性表述为主、蕴含定量的方式,目的是更加注重经济结构优化,引导各方面工作重点放在提高发展质量和效益上。我们要准确把握,紧密结合治江和长江委工作实际,科学谋划好十四五和2035年治江事业和长江委发展中长期目标。四是促进全体人民共同富裕。共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。我们要把流域内人民群众和委内干部职工满意作为衡量一切工作得失的根本标准,一方面我们要做好治江各项工作,更好地满足流域人民群众对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的向往和高品质生活的需求;另一方面我们要做好单位改革发展各项工作,不断增强单位干部职工的获得感、幸福感、安全感。五是统筹发展和安全。安全是发展的前提,发展是安全的保障。我们要把安全贯穿到治江兴委工作的各领域、全过程,树牢底线思维、增强风险意识,下好风险防控先手棋,构筑流域水安全风险防范底线,全面提升流域水安全保障水平。六是坚持系统观念。系统观念是十八大以来我们党的成功经验,也是全面协调推进各领域工作的基本方法。我们要运用系统思维,在治江工作中正确处理好长远与当前、治理与保护、整体与分步、总体与局部、发展与安全等关系,统筹做好顶层设计,着力推进水灾害防抗救系统防治、水资源节用排系统管理和水生态环境山水林田湖草系统治理。七是巩固拓展全面建成小康社会和脱贫攻坚成果。十四五时期是推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、深度融合的新起点。我们要全面贯彻中央部署要求,认真落实部、省援扶工作任务,统筹推进技术帮扶、项目帮扶、智力帮扶,确保实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡、有序衔接。二、准确把握新目标立足《建议》提出的十四五时期我国经济社会发展的指导方针和主要目标,我认为十四五时期治江工作要积极践行十六字治水思路,坚决贯彻新发展理念,始终坚持系统治理,不断完善四大体系,全面推进四个长江建设,到十四五末期努力实现以下目标:一是防洪抗旱减灾能力全面提升,5级及以上江河堤防达标率提高到76%,现有病险水库安全隐患全面消除;二是水资源集约利用水平大幅提高,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年年均下降20%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.56;三是水资源优化配置更加科学,水利工程新增年供水能力150亿立方米,农村自来水普及率达到90%以上;四是河湖水生态环境明显改善,重要饮用水水源地水质合格率达到100%,流域主要控制断面生态流量满足程度达到90%以上,水生生物多样性有效恢复,水土保持率提高到82%以上;五是涉水事务管理效能持续增强,与《长江保护法》相配套的流域涉水管理法规体系和协作机制进一步健全,水行政管理能力全面提高,水灾害风险管理、水资源刚性约束和河湖严格保护制度基本建立。三、谋划落实新举措《纲要》把党的十九届五中全会通过的《建议》进一步具体化,与水利工作直接相关的任务共涉及20章、30余条。对标新要求、新目标、新任务,我们要科学编制《长江流域(片)十四五水安全保障规划》《长江水利委员会改革发展十四五规划》,系统谋划新举措,努力推动以保护为前提的治江兴委高质量发展。一要提升水灾害防御能力。一是修订长江流域
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