在周末知行学堂上的发言.docx简介：
在周末知行堂上的言学发周末知行学堂是基层干部补课充电的好载体，上接天线、下接地气的课程内容贴近工作实际；用身边人、讲身边事的师资安排更加权威生动；干什么、学什么缺什么、补什么的案例选择指向更加明确。疫情防控、风险防范、基层治理等每个版块，都是我们基层干部工作所需、能力所求。宁波市领导和市直机关负责人的授课既有经验之谈、又有补短之策，让我们收获满满、受益匪浅这次将基层治理作为单独一个模块，足见市委对加强基层治理工作的重视。治国安邦，重在基层。党的十八大以来，习近平总书记多次强调基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。基层作为经济社会发展的基础单位，与群众生活、企业生产息息相关，是党和政府联系服务企业群众的最后一公里。防汛抗台疫情防控等实战大考充分表明，基层治理能力的强弱、水平的高低，事关党的执政基础、事关上级党委政府决策的全面落地、事关群众企业的切身利益。这些年随着经济转型、社会转轨进程的加快，基层面临着利益主体多元、群众诉求多样、社会发展多变等挑战，社会矛盾触点增多、燃点降低，这对如何巩固好党在基层的执政基础，回答好基层治理这道时代难题，提出了严峻考验和挑战。近年来，XX镇主动顺应经济社会发展形势，坚持以组织建设为保障、以体系重塑为抓手、以群众满意为导向，走出了一条基层治理创新发展之路。下面，我就推进基层治理分享三点体会：一、推进基层治理根本在于党的领导，要健全完善引领有力、覆盖全面的组织体系。基层治理是张网，党建引领就是纲，纲举才能目张。这些年，我们紧紧牵住加强党的建设这个牛鼻子，引导村社党组织突出主责、回归主业，把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来，在全市率先开展先锋户联工作，推进网格支部实体化运作。一是组织框架建起来。在全镇建立50个网格支部，85个标准化党员中心户，将网格内的党员全部与农户联系，再由农户联系租户，构建起镇党委—村党组织—网格支部—党员—联系户—租户的组织体系。按照亲近便助的原则，确定联户名单形成1+10+X模式（即一名党员联系十户左右农户，再由每位农户负责多名外来流动人口），实现联系全方位覆盖二是支部队伍强起来。畅通村干部和网格支部人选来源渠道，通过联系农户推、网格支部推的双向推选机制，选拔一批群众呼声高、工作能力强的优秀网格支部班子成员、普通党员进行梯次培养，通过培训交流、进村代班等形式进行压担式考察、及时充实到岗。2021年完成50个网格党支部换届选举工作，充实52名优秀党员进入支部班子。三是奖惩机制树起来。按照六有标准，推进网格支部工作的量化评价，建立积分考核体系，并作为星级党支部评定重要参考依据。镇党委根据党组织的星级评定结果，分级给予党建经费补助，并对排名末尾的网格支部负责人进行诫勉谈话，连续两年排名末尾的进行组织调整。优化党员积分制考核办法，将积分情况作为先锋党员评定以及不合格（警示）党员的重要依据。先锋户联工程实施以来，推动了基层治理体系由单打独斗向整体推进转变。基层治理更加高效，小事党员帮扶、难事网格调解、大事齐抓共管的闭环自治模式基本形成。推动了基层治理格局由自上而下向上下互动转变。党员群众从社会治理的旁观者向参与者直至主导者转变，服务意识有了从要我做转变为我要做的提升。推动了基层治理环境由传统保守向文明法治转变。正能量得到大力弘扬先进典型得到选树，党风促进乡风、民风、家风三风持续向好。二、推进基层治理核心在于塑造变革，要健全完善高效协同、实战实效的治理体系。如何破解看得见的管不了、管得了的看不见的难题，是打通基层治理的症结所在。2019年底以来我们将执法重心下沉，通过夯基础、谋组合、提质量三拳齐下，创新开展城警联勤工作模式，助力城镇精细化管理，有效实现了基层治理目标。一是落实规定动作。打破综合执法、交警、派出所三个部门原来各自为战的工作模式，实行协同出勤模式，实现一支队伍协同管理。镇级层面成立指挥平台，由政法副书记担任指挥长，分成2个联巡小组，采用2+2+2模式（即2名城管、2名交警和2名特勤联合出动），联巡小组执行联动协作、巡查整治、联席会议等三项机制，汇聚工作合力。二是开展多元联动。除三个常态化参与部门之外，环境保护、食品安全、安全生产、治违拆违等镇政府部门也不定期参与联勤，形成镇域内3+N大联勤工作队伍。针对夏季夜宵摊占道、餐饮油烟违规排放、建筑垃圾随意堆放等问题，部门联动合力整治，实现一盘棋推进、一杆子到底。三是完善勤务机制。强化数字赋能，用好浙政钉、微信等软件，建立迅速反应、实时共享、互联互动的信息沟通平台，线上商议处置措施，实时分享治理经验，实现跨空间同步对接交流。针对部分举报 展开>>

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