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某市开展村(社区)干部任期和离任经济责任审计工作总结.docx简介:
某市展村(社)开区干部任期和离任经济任工作责审计总结为确保市2021年全市的村两委换届选举工作,切实维护农村集体经济组织和农民合法权利,明确村级干部任职期间的经济责任,客观、公正地评价村级干部任期内的业绩。根据《中共xxx委组织部、xxx民政局、xxx农业农村局关于认真做好xx村(社区)干部任期及离任经济责任审计工作的通知》(怒组通〔2020〕36号)文件精神,以及《市关于开展村(社区)干部任期和离任经济责任审计的方案》(泸组通〔2020〕44号)的要求,我市于2020年11月9日全面完成了所有村(社区)干部任期和离任经济责任审计工作,现将工作开展情况报告如下:一、审计工作开展情况(一)审计对象。全市应纳入的审计对象为71个村民委会和15个社区居民委员会,共86个被审计单位。实际审计了86个村(居)委会和村级两委班子中行使财务审批权、参与经济活动决策的村(社区)干部456人,审计面达100%。(二)审计人员和资金投入保障情况。由于全市的脱贫攻坚任务艰巨,特别是2020年9月以来全市上下都在全力以赴的开展下沉作战,为确保按时按质的完成村(社区)干部任期和离任经济责任审计工作,经报请市委政府同意,此次审计工作以聘请有资质的第三方具体负责通过相关程序,由xx会计师事务所实施审计工作。审计工作方式为以乡(镇)为单位集中审计,审计组根据各乡(镇)财政所、村集体财务代理中心及各村(社区)提供的相关资料,对各村(社区)的干部任职及离任期间经济责任的履行情况进行全面、客观和公正的评价并发表审计意见。第三方共投入审计工作人员10人,市级投入审计工作经费30万元(包含第三方服务费用、工作经费)。二、审计结果总体情况由于此次审计时间紧、任务重,审计结果只反映对各被审计单位和各乡(镇)财政所、农经站提供材料的审计情况。(一)农村经济责任目标完成情况。1、农民人均纯收入指标的增长情况。2016年,全市农民人均纯收入为5858元,同比增加664元、增长12.78%;2017年,农民人均纯收入为6115元,同比增加257元、增长4.39%;2018年,农民人均纯收入为6613元,同比2017年增加498元、增长8.14%;2019年,农民人均纯收入为7201元,同比增加588元、增长8.89%。所有被审计单位均完成下达的农村经济和农民增收目标。2、村集体经济发展情况。2016年至2020年8月,86个村(社)集体经济收入总额为55715816.70元,总支出31558382.90元,结余24157433.80元,收入逐年增加,并实现了保本增值。3、农村基础设施建设的改善情况。通过各项强农惠农政策和项目的深入实施,以及各级、各部门加快推进农业产业化发展,农村基础设施得到了极大的改善。基础设施建设成效明显,全部实现了通村公路,条件好的乡镇还实现了联村道路,方便了百姓出行、改善了农村生活环境和提升了农民的生活水平,夯实和改善了农村经济发展基础。4、村级集体资产增值和债务降低等情况。根据村集体财务代理中心和财政所提供的会计账本、清产核资报表反映,集体资产得到有效增值,没有随意增加债务现象。(二)集体三资管理制度落实情况。一是在资产管理方面,参照农村集体资产清查、登记、评估和经营制度,各村委会制定并编写农村集体资产清产核资工作方案及汇报总结、农村集体资产清产核资报表(截至2019年12月31日)。二是在资金管理方面,严格执行乡(镇)党建工作经费管理办法、乡(镇)人民政府费用支出审批流程乡(镇)人民政府内部财务收支管理制度、集体财务管理制度等。三是在资源管理方面,各村委会制定并编写农村集体资产清产核资工作方案及汇报总结。(三)村(社区)财务收支情况。根据各村(社区)、各村级财务代理中心和各乡(镇)财政所提供的资料进行审计,村(社区)两委及村监督委的转移支付和公务费、工作经费等预算收入由乡(镇)财政所及财务代理中心集中核算,根据提供的审计资料未发现侵占、挪用、通过虚增债权来虚增收入现象,未发现违规发放村(社区)干部工资、奖金和补贴,未发现滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的现象。本次审计资金总额为17773.80407万元(工作经费总额3573.1824万元,集体经济总额14200.62167万元)。(四)集体资产处置情况。一是集体资产实行承包、租赁手续完备,未发现非法转让、转卖和侵吞集体资产等行为。二是集体四荒等资源的发包基本都按程序进行有记录、有合同;三是村级基建工程建设都进行公开招标未发现人情承包和以权承包等现象;四是集体土地的发包大部分都履行了民主决策程序,签订合同或协议规范,兑现及时。但经审计,达到固定资产入账标准的房屋、办公用品等未计入会计核算,没有建立固定资产台账也没有及时、定期盘点清查。(五)债
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