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关于常德市桃源县陬市镇实施乡村振兴战略的调研报告.docx简介:
传统工业强镇如何走好乡村振兴之路——关于常德市桃源县陬市镇实施乡村振兴战略的调研报告为积极响应国家实施乡村振兴战略的要求,笔者通过赴陬市镇、桃源省级高新技术产业开发区及浙江省嘉善县等地,采取召开座谈会、听取报告、查阅资料、实地走访等方式进行深入调研,及时总结先进地区建设经验,立足陬市基本情况,提出了一系列关于传统工业强镇如何实施乡村振兴战略的建议。一、陬市镇情陬市镇地处桃源县东北,东邻常德市武陵区,属桃源县经济发展强镇,历史上由于其特殊的水运枢纽地位而享有小南京的美誉。陬市镇域面积104.59平方公里,辖13村7社区,户籍总人口5.7万人,流动人口0.5万人,其中农业人口4.2万人,农村集体面积83705亩,国土二调耕地面积51199亩。陬市工业园是桃源高新技术产业开发区的重要组成部分,拥有规模企业20余家,年创造税收4000余万元,解决就业3000余人,未来目标是建立五大专业市场:农机产业市场、林业产业市场、农产品大市场、建筑建材市场、再生资源市场,打造省级现代服务产业园。作为传统工业强镇,陬市镇必须充分把握产业优势,通过二产带一产,一二三产融合发展,为实现乡村振兴提供不竭动力。陬市镇镇域区位图二、优劣势及制约因素分析实现乡村振兴,并没有一个固定的范式,必须立足实际,因地制宜,走出一条适合当地发展的路子。要实现陬市镇的乡村振兴,必须坚持问题导向,通过仔细分析其优势和劣势,找准制约因素,扬长而补短,解决农村发展不平衡不充分的矛盾。(一)优势分析区位优势陬市镇直接与常德市武陵区接壤,是桃源的东大门S226、S306、X021及柳叶大道在此交汇,连接了慈利、石门、桃源与常德;陬市紧邻沅江,拥有千吨级航运码头,上可直抵贵州省,下可到达洞庭湖;在建黔张常铁路穿境而过,陬市设客运站,2019年即可建成通车;桃花源机场距陬市仅15公里,现已基本建立与国内各大城市的直通航线,综合来看,陬市水路铁空交通便利,区位优势明显。历史优势陬市镇原名陬溪,有近500年的文明史,自古以来便是沅水木材集散中心之一,有小南京的美誉,所产桂花糖颇为有名,有民谚曰:桃源的酒,陬市的糖,河洑的饺条一排长(意为油条很长),集镇一直以来颇为繁荣,镇民生活颇为富足,发展至今,成为桃源第一大镇。产业优势陬市政府历来重视产业发展。由于其得天独厚的区位优势陬市一直以来都是桃源的工业重镇、农业强镇,全镇流转土地近20000亩,现有千亩以上种植大户6家,百亩以上大户76户,粮食加工企业20多家,规模以上养殖场60多家。陬市工业园是桃源高新技术产业开发区的重要组成部分,目前的主要产业是以飞沃新能源、磊鑫科技、华星物流、中材混凝土、杰新纺织、佳奇食品、盛顺纸业等为主的装备制造、新材料、仓储物流、建材化工、轻工制造、食品加工、纸品制造等产业,工业园在为陬市提高财政收入、增加居民就业等方面起到了无可替代的作用。综合来说,陬市镇由于其优越的区位及历史条件,总体发展在县内排名靠前,且拥有工业园区作为经济发展引擎,未来具备极大的发展空间。因此在实现乡村振兴的过程中必须充分发挥优势,通过一二三产业的融合发展带动农业现代化。(二)劣势分析工业园区发展起步迟总体来看,陬市工业园的发展有以下两个典型特征:处于园区发展初期阶段。陬市工业园于2012年左右开始正式起步,2014年由开发区管委会接管园区,目前仅拥有规模企业20家左右。在走工业发展1.0版本的老路。不容忽视的是目前陬市工业园的发展路径属工业发展1.0模式,也就是摊大饼阶段,典型特征就是中小企业较多,生产方式粗放,产品缺乏核心竞争力;缺乏龙头企业,缺乏打造产业集群,形成产业链的意识。工业对农业的带动少一方面,陬市工业园区内农副产业相关企业较少,对当地农业的带动不大;另一方面,少数农副产业相关企业技术含量较低,配套设施落后,创新能力较弱,环境污染较大,产业集群不够,产业链不够完整,难以形成有效竞争力,一二三产业有待进一步融合。农业发展缺乏内部支撑一是农业大而不强。陬市耕地、水域、丘陵面积广阔,但是目前多以以家庭为单位种植本地水稻,养殖青草鲢鳙等常见家鱼或种植本地油茶等为主,生产效率低下,产品质量不高,进一步的收购-加工-出口产业链条未建立完善,导致大多数农产品以出售原料为主,产品附加值极低,举例来说,在本地一亩田可插两季稻,成本核算下来,基本是早稻出售可抵开支,晚稻出售可赚净利,然而在收成好的年份,纯利润也基本在1000元/亩左右,即使在农村插田的能人年收入也很难赶上外出打工的收入,单靠种养很难满足家庭基本的生活需求。二是缺少龙头企业带动策划。一旦离开企业的扶持和策划农民容易因缺乏种养技术而导致种养出的产品价值不高;产品溯源体系难以建立,产品质量难以取信消费者;基本的加工、贮藏、保鲜等工序缺乏,影响了产品的附加价值;外部市场难以打开,
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