统计局关于“四上”企业入规重难点问题调研报告.docx简介：
统计局关于四上企业入规重难点问题调研报告四上企业是一个国家、地区的经济主体，对经济发展的贡献举足轻重。符合条件的四上企业能否及时入规，是经济发展水平能否真实反映出来的基础。近两年，××市以入规、升高、上市、扩面工作作为抓经济发展工作的牛鼻子，入规更是摆在首位的工作。同时，四上企业入规也是一项市对区绩效考核的重点工作，关系××一年工作成绩在全市的排名。为助推××区四上企业量的扩张和质的提升，针对入规工作中的重点、难点问题，××区统计局通过对×个兄弟区县（含××区）、××个镇街、×个部门、××家不同行业的企业和××家个体户开展走访调研，形成如下报告。一、什么是四上企业四上企业是指规模以上工业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业、资质以上建筑业及全部房地产业企业。（一）规模以上工业企业年主营业务收入××××万元及以上的工业法人单位。（二）有资质的建筑业企业有总承包、专业承包和劳务分包资质，有前期竣工项目和当前在建项目的建筑业法人单位。（三）限额以上批零住餐业企业限额以上批发和零售业企业，年主营业务收入××××万元及以上的批发业、年主营业务收入×××万元及以上的零售业法人单位；限额以上住宿和餐饮业企业，年主营业务收入×××万元及以上的住宿和餐饮业法人单位。（四）规模以上服务业年营业收入××××万元及以上法人单位，包括交通运输业、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业；年营业收入××××万元及以上法人单位，包括：房地产业（除房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业、教育业；年营业收入×××万元及以上法人单位，包括：居民服务、修理和其他服务业，社会工作行业，文化、体育和娱乐业。（三）房地产开发经营业当前在建项目的房地产开发经营企业法人单位。二、××区四上企业基本情况截至20××年末，××区共有四上企业××××家。其中规模以上工业×××家、建筑业×××家、限额以上批零住餐业×××家、规模以上服务业×××家、房地产业×××家。（一）四上企业数量不算少，体量比较小从全市来看，截至20××年末，全市十区县（含××区）共有四上企业××××家，××区占全市四上企业个数总量的××.×％。与兄弟区县比较，××区四上企业个数在全市（十区县）排名第三（比排名第二的××市只少了×家），但地区生产总值全市最小，反映出××区四上企业规模偏小，还缺乏大支柱企业。从全区来看，第四次经济普查数据表明，××区四上企业数量仅占全区单位数的××％（普查结果显示，20××年末，××区共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位×××××个）。（二）四上企业区域和行业分布情况现有的××××家四上企业中，批零住餐企业主要来自××街道和经开区，集中在××和××市场，是建材批发销售市场不断发展壮大的反映；服务企业主要来自月亮岛街道和经开区，与片区产业发展、市场发展、人员集聚等因素相互关联；工业企业主要来自经开区，是工业进园区政策引导和产业布局的真实反映；房地产企业主要来自都市区镇街，与片区征地拆迁、楼盘建设高度相关；建筑业主要来自都市区镇街，与建设开发力度紧密相关。20××年至20××年，××区共新增四上企业×××家，其中，新增批零住餐企业×××家，在全部新增四上企业中占比××.×％；新增服务业企业×××家，占比××.×％；新增工业企业×××家，占比××.×％；新增建筑企业××家，占比×.×％；新增房地产企业××家，占比×.×％。总体来看，新增四上企业主要集中分布在第三产业，也反映了近几年全区第三产业的蓬勃发展趋势。（三）四上企业增量较小、贡献不大近年来，全区新增四上企业半数以上仅刚达到入规门槛，拉动经济增长作用不明显。以20××年年度申报情况为例：××家新增规模工业企业年主营业务收入刚达标（××××～××××万元）的有××家，占比达到××．×％；××家新增规模服务业企业年主营业务收入刚达标（××××～××××万元）的有××家，占比达到××.×％。全年新增企业经济体量不大，在全区各专业经济总量中占比较小，拉动经济增长能力有限。（四）四上企业退库较多、活力不旺20××～20××年，××区共退出四上企业×××家，其中，批零住餐企业占％，工业企业占××.×％，服务业企业占××.×％，房地产企业占×.×％，建筑业企业近四年没有退出。企业退出的原因一般是规模缩小或破产倒闭，达不到入规要求。另外，房地产企业是在完成住房销售工作后，因销售项目结束退出四上企业库。三、入规存在的困难和问题近年来，××区非常重视入规工作，力求四上企业应入尽入，符合条件而未入规的存量企业极少。另一方面，由于受疫情和国内外经济形势变化影响，经济下行压力 展开>>

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