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向阳片区非公经济发展状况调研报告.docx简介:
向阳片区非公经济发展状况调研报告近年来,很多乡镇出现了非公经济发展持平甚至比前几年略低的现象,非公经济的发展动力不足,发展情况不容乐观,进而也影响了政府工作的正常运行,例如今年耒阳工资发放危机。对此我对我们镇的非公经济发展情况展开了一次调研,摸清向阳的非公经济发展情况,希望能通过此次调研找出非公经济发展的症结。一、发展现状(一)向阳非公经济发展。向阳片区非公有制经济总量持平,主要经济指标呈放缓态势。据统计,目前全片区在册个体工商户620户,从业人员2500人,注册资金5600万元;未注册个体工商户1050户,从业人员3550人,注册资金8236万元。我片区非公经济近三年税收占比80%,其中房地产行业占比85%。目前向阳的大型非公企业有金誉化工、弘盛机械。(二)向阳招商引资情况。近几年来,虽然向阳片区通过开展多种形式的招商活动,但是情况仍然不容乐观。2016年共考察、洽谈客商37次,达成多项合作意向,并有7个项目已经落户我片区,分别是衡南县华盛农牧有限公司、金星花苑、衡南县农帮现代生态农业发展有限公司、向阳镇鑫港俪景开发二期项目、衡南宏运二驾校、衡南荣龙实业有限公司、衡南县楚源农业科技发展有限公司,同时根据企业的规模、产业产值、产品质量等各方面的实际情况,衡阳市金誉化工有限公司进行了合理、先进的设备改造以及规模扩大;2017年共考察、洽谈客商41次,达成多项合作意向,并有6各项目已经落户我片区,分别是湖南沛桐鞋业有限公司向阳桥分厂、旺偲洁具厂、衡南县华盛农牧有限公司、金星花苑二期、东方丽城开发三期项目、衡南荣龙实业有限公司。(三)向阳优势资源分析。向阳片区具有三大资源优势,一是区域优势,临近107国道,交通方便发达,运输车辆众多。二是农业技术,向阳的老百姓常年种植香瓜、莲藕,具有成熟的种植技术,保证了农产品的品质。三是山地资源,向阳山地资源丰富,目前种植成片油茶10000余亩。但是资源优势没能很好的助推向阳非公经济的发展,没能刺激产生效益稳定的非公企业。二、存在问题(一)招工用工难。向阳存在空心村,空心镇的通病,大量的年轻劳动力都前往广东、深圳等沿海城市就业,本地年轻劳动力稀缺。经调查研究本地年轻人在同等甚至略高工资的情况下更愿意前往沿海就业,原因有以下几点:一是外来发展机会多,以后的就业前景更广阔。二是衣锦还乡的思想,存在想远离家乡发展自己的大事业的愿景。三是配套设施完善,相对于基础设施、娱乐活动落后的小镇,沿海一线城市的硬件措施完善,娱乐生活丰富。(二)技术更新难。企业技术老化,更新慢,不满足现今环保政策的要求,转型困难。向阳近些年倒闭了大量的水泥厂、砖厂、沙厂。都是由于企业没有自主创新能力,没资源、没能力革新自身的生产技术,无法顺利的通过技术转型期,这对向阳的非公经济也带来了巨大的冲击。(三)人才引进难。一是大量的人才都集中在城市里,愿意留在镇里发展的高端人才少,乡镇留不住人才。二是人力资本大,小微企业无法负担现今高额的人力成本。三是发展平台受限,大多数小型企业不注重企业文化建设,没有长远眼光,员工的认同感不强,导致人才流失量大。四是当代青年的择业观念问题,一心向往大城市、大企业,只把在小企业时期当做过度阶段,没有用心为企业谋事。(四)企业融资难。融资难是制约非公有制经济发展的重要瓶颈。一是信用担保机制不健全。二是银行的贷款门槛高,企业可提供的贷款抵押资产有限,制约着贷款申办。三是片区内金融机构有限,不能及时为中小企业提供贷款服务,资本金融市场不活跃制约着企业的快速发展。(五)招商引资难。向阳的招商引资受制于以下几点,一是场地以及相关配套的基础设施不完善、不齐全。二是衡南县大部分的大型非公企业都集中在县工业园,向阳靠近县城,大部分企业会直接选择在县工业园发展。三是招商资源紧缺,招商渠道不广阔。(六)经济发展难。近些年我国经济增速放缓,经济下行压力加大,老百姓的购买力下降,整体经济的大环境导致小型非公企业发展更加艰难。对于向阳来说,本镇房地产不景气是减缓非公经济发展的主要原因。三、对策及建议(一)强化政府组织领导,创新企业办理业务新局面。主要是针对以下方面来改善:一是办理业务,联合多部门,建立一站式办理,方便入驻的非公企业迅速办理手续,开展生产经营活动。二是在用地、租用、建厂房等方面多方位协调,支持非公企业的发展,从而拉动非公经济的提升。三是加强对周围硬件措施的改善,例如路灯,用电、用水等配套措施。(二)扩大非公经济总量,促进扶贫与非公经济大融合。坚持把支持非公经济发展与扶贫相结合,认真贯彻落实县里的扶贫贷款政策,一是扶贫户贷统政策,以贫困户的名义贷给公司,贫困户每户可贷1-5万,公司按每一万每年分红600元给贫困户,连续贷三年,分红三年。近三年共贷款500多万元。二是大力宣传发展油茶产业的政策。将油茶产业和扶贫结合起来,推
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