在2023年全市自然资源和规划工作会议上的讲话.docx简介：
在2023年全市自然资源和规划工作会议上的讲话同志们：今天会议的主要任务是，深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记对X工作系列重要指示精神，全面贯彻省委XX届X次全会、市委五届五次全会精神，认真落实全国、全省自然资源工作会议决策部署，总结2022年度工作，安排部署2023年重点工作。前面，传达学习了部省自然资源工作会议和市领导对自然资源和规划工作的批示精神，请认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面意见。一、攻坚克难，去年工作成效显著2022年，在市委、市政府和省自然资源厅党组的坚强领导下，全市自然资源和规划系统上下齐心，奋勇开拓，坚持党建引领，充分履行规划引领、管控约束、要素保障三大职能，扎实推进规划优航、耕地优保、资源优供、民生优服、安全优护五优行动，打赢一场又一场攻坚战，啃下一块又一块硬骨头，有力保障服务了全市经济社会高质量发展。（一）抓关键招，压实党政同责。一是双向责任补链条。一方面，压实党委、政府责任，在全省率先建立市委书记、市长为双组长的耕地保护联席会议制度，以市、县、乡、村为主轴，建立四级田长制责任体系，设置网格员，纵向延长耕地保护责任链。另一方面，压实相关部门责任，明确农业农村、林业、纪检监察等33个职能部门责任清单，横向延长耕地保护责任链。二是三项举措长牙齿。耕地恢复长牙齿：在全省率先建立进出平衡动态清零机制，获得省厅XX厅长肯定性批示。专项整治长牙齿：严肃整治顶风违纪违法行为，深入开展农村乱占耕地建房专项整治行动，拆除占耕建房问题20宗，问责处理70余人，形成了强大震慑。督办调度长牙齿：在重点工作每日调度、清单调度的基础上，支持省政府、市政府督察员发挥作用，市目督办、市纪委监委将耕地保护作为重点工作督办监督，先后通报县（区）党委政府4次，问责党员干部10余人次。省政府办公厅《政务晨讯》将我市耕地保护三化经验向全省推广。三是四个亲自强示范。市委、市政府主要领导先后批示自然资源和规划工作32次，其中肯定性批示13次，带动各级党委、政府把耕地保护作为一把手工程来抓，亲自安排部署、亲自调研破难、亲自督办约谈、亲自协调各方。在2022年耕地保护党政同责风险分析报告中，XX书记批示市政府常务会专题研究，并亲自安排市委常委会听取汇报。XX市长亲自督导，并安排XX同志加强督促指导，一项一项地理，一项一项地攻坚。（二）牵牛鼻子，强化规划引领。一是谋全局，划线定规。坚持耕地保护优先，划定三区三线，全市划定耕地保护目标378.54万亩、永久基本农田328.07万亩、生态保护红线250.95万亩、城镇开发边界总规模24.09万亩，总体实现两突破三减少，即突破限额增加城镇开发边界0.22万亩、突破永农在耕地中的占比降至90％以下，耕地保护目标较2022年减少9.56万亩、永农较上轮目标减少1.41万亩、生态保护红线较2018年版减少53.95万亩，XX书记批示此项工作起步早、谋划实、成效著，应予充分肯定，XX副市长批示工作富有成效，成绩来之不易。目前，初步完成市和3个县国土空间总体规划，全面完成24个片区乡镇级国土空间规划、12个实用性村庄规划成果。在第一批次乡镇级片区国土空间规划编制期间，文琦部长批示再接再厉，后发赶超，在完成之际，XX书记批示事实证明，干工作就是要有一股拼的精神，按部就班和拼力争先效果是泾渭分明的。二是抓统筹，多规衔接。完成《矿产资源总体规划（2021－2025）》等4个专项规划，开展发展定位、综合交通、乡村振兴等9项专题规划研究，不断完善了规划体系。审查城市中轴线江南景观设计等13个城市更新项目设计方案，助推提升了城市品质。三是强监督，维护权威。市、县国土空间规划一张图实施监督系统上线运行，对在建项目实施规划巡察50次，发现市区规划违法问题14起，责令整改4起，XX厅长在XX规划监管报告上批示XX加强规划监管的做法很好，在下一步全省加强规划监管工作中可充分吸纳其好的经验和做法，省厅随后在全省《简报》推广，XX副市长批示经验作法值得推广，分管联系部门学习借鉴。（三）打攻坚战，持续逆势突破。一是进出平衡超目标。县（区）党委、政府领导亲自挂帅，专业技术力量现场指导，纪委和相关部门亮刀问效，基层组织和广大群众与时间赛跑，全年三次攻坚行动完成耕地恢复7.1万亩，超目标任务3600亩。在落实2021年度耕地进出平衡专项考核任务的报告中，市领导不仅多次深入一线调研督导，还多次作出重要批示：XX书记亲自批示督办落实；XX市长亲自批示我专题听取一次县区交账汇报，提出要求；在岗副书记批示工作努力，成效积极，要求持续借力，守住耕地保护红线；XX副市长多次提出工作要求并在首战告捷的批示中充分肯定市自规 展开>>

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