在全市新型农业经营主体培训班上的讲话.docx简介：
在全市新型农业经营主体培训班上的讲话同志们：大家好！今天我们组织这个培训的主要目的是认真学习贯彻党的XX大和中央农村工作会议精神，总结安排新型农业经营主体培育工作，开展新型农业经营主体规范化建设培训，进一步理清发展思路，明确发展方向，推动我市农业高质量发展。党的XX大绘就中国式现代化的宏伟蓝图，对建设农业强国、全面推进乡村振兴作出重要部署，专门强调了发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。在今年中央农村工作会议上，习近平总书记作重要讲话，强调要发展适度规模经营，支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好。这都充分体现了党中央、国务院一以贯之对新型农业经营主体培育工作的高度重视，充分体现了新型农业经营主体培育在建设农业强国、全面推进乡村振兴中的关键作用。希望大家认真学习领会党中央、国务院的决策部署，奋力推动我市新型农业经营主体发展壮大，为加快我市农业农村现代化进程作出新的贡献。下面，我与大家交流三点意见。一、充分肯定成绩，增强发展信心近年来，我市新型农业经营主体在各级党委政府及有关部门的重视支持下，取得了突破性发展。截至目前，全市累计注册农民专业合作社10805家、家庭农场2770家，农业社会化服务组织127家，累计吸纳成员36.32万户，农户入社率达51％。创建国家级示范社33家、省级示范社68家、市级示范社205家，省级示范家庭农场80家、市级示范家庭农场131家。新型农业经营主体的持续快速发展，为促进我市农业农村现代化和乡村振兴做出了积极贡献。一是促进了农业产业化经营。我市新型农业经营主体紧紧围绕六大产业链，通过公司＋合作社＋（家庭农场）农户等模式，把土地、资金、劳动力等各类生产要素组织在一起，把千家万户农产品的生产、加工、销售、运输、贮藏和其他相关服务有机联结在一起，开展专业化合作经营，延伸了产业链，强化了供应链，提升了价值链，推动了三产融合发展，提高了全市农业产业化经营水平。二是促进了农产品质量和品牌的提升。新型农业经营主体的生产组织程度更高，标准化生产能力和品牌意识更强，截止目前，全市拥有注册商标的合作社达457家，通过绿色食品认证41个、有机农产品认证77个、地理标志保护产品19个，省级名牌产品24个、省级著名商标21枚。通过广大新型农业经营主体的努力，我市农产品质量、知名度、市场竞争力进一步增强。三是促进了农村土地流转和规模经营。部分农民合作社采用土地入股、租赁经营等方式，推进农村土地有序流转，促进解决了小农户生产相对分散的问题，目前全市土地流转面积达76.9万亩，占现有耕地面积243万亩的31.7％，其中家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织流转41万亩，占流转总面积53％，推动了全市农业适度规模化经营。四是促进了农业科技成果的转化和应用。新型农业经营主体已成为农业科技成果转化的重要载体，通过与大专院校、科研单位开展技术交流合作，引进新品种、新技术、新材料，探索推进稻＋蛙＋菇 稻鱼共生 水稻＋羊肚菌等生态高效生产模式，使农业科技成果通过新型农业经营主体这个平台转化为现实生产力。五是带动了农民持续稳定增收。全市大多家庭农场、农民专业合作社不断提升辐射带动能力，使得更多的农户增加收入，脱贫致富奔小康。2021年，全市农民专业合作社成员年人均增收1600余元，最高达到近7000元，成员收入普遍高于非成员20％以上。综合来看，我市新型农业经营主体培育总体呈现出发展增速快、辐射带动强、覆盖面积广、联结途径多等特点，但也存在着发展不平衡的特点，比如合作社量多不优，家庭农场发育严重不足。合作社总量在全省居第一方阵（全省第4），省级及以上示范社数量据中间偏后位次（全省第8）；家庭农场总量在全省据落后位次（全省第10），还不及XX平原一个县市的数量多。大家必须清醒认识到，我市新型农业经营主体培育，依然存在着较为突出的短板和不足：一是内部发展上存在三个不够充分。其一是服务内容不够充分。普遍存在小、弱、散状况，服务功能及合作领域有待进一步拓展。其二是规范化建设不够充分。合作社的章程和制度不健全，或者把章程制度当摆设，特别是财务管理不规范、盈余返还不到位等。截止2021年底，全市合作社建立章程制度的有5175家，只占总数56％，落实三会（成员大会、理事会、监事会）运作的4064家，只占总数的44％。其三是对新型农业经营主体认识不够充分。有利则合，无利则散，真正开展服务和交易的较少，甚至还存在空壳社、休眠社。近年来调查问题合作社5467家，清理空壳社2247家，其中吊销207家，注销2040家。二是外部环境上存在三个不到位。其一，重视程度不到位。有些地方口头上重视但行动上不够重视，有些地方重发展轻规范，重数量轻质量，重合作社轻家 展开>>

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