经验材料：全力破解当前XX区征地拆迁难题.docx简介：
经验材料：全力破解当前XX区征地拆迁难题XX区建区10年来，经济发展，社会进步，综合实力明显增强，人民生活水平日益提高。随着改革发展的纵深推进，XX区也遇到了一些前所未有的矛盾和挑战，特别是征地拆迁工作矛盾和困难日益突出。基于此，结合不忘初心、牢记使命主题教育调查研究安排部署，我选取征地拆迁遇到的难题作为调研方向。连日来，我深入10个征地拆迁工作组查看项目现场，采取座谈交流、听取汇报、个别交谈等形式，开展专题调研，并形成调研报告。一、基本情况XX区辖区面积XX平方公里，代管XX区XX镇以及XX区XX街道，现有XX个社区，人口约XX万人。近年来，XX区强化措施，统筹力量，全力推进征地拆迁工作。2020年至今，XX区征收土地5200亩，报批土地4725亩，拆迁房屋120户，办理特殊青苗补偿3750户，地上附着物4300户，迁移坟山1430穴，一批重点项目得以加快推进、落地建设。（一）强化组织领导。XX区委、区政府主要领导具体协调重大项目征地拆迁工作，统筹抓好资金筹集、项目审批、规划建设等工作。研究制定《XX区2022年高质量发展项目责任一览表》方案，明确各项目征地拆迁目标任务，细化工作措施和时间要求，并从人力、物力、财力、精力上予以倾斜。（二）下沉工作力量。推行双九十一线工作法，把90％的人员、90％的时间精力投入到征地拆迁工作一线和服务群众一线，把办公室搬到项目现场集中办公。组织250多人，成立了由处级领导带队的10个征地工作组全力推进征地拆迁工作。建立微信工作群，每天晒进度、列问题，形成了比学赶帮超的态势。（三）坚持阳光操作。各征地拆迁工作组始终坚持一把尺子、一个标准，统一补偿原则，做到阳光操作、公平公正。严格程序到位：开展征拆业务培训，传授解决疑难问题的方法，确保工作人员懂政策、有方法；宣传政策到位：在征地拆迁现场设置公示栏，建立拆迁档案，公开拆迁调查、房屋评估、协议签订等情况，让征地拆迁户对补偿看得清晰，想得明白，算得准确。（四）保持高压态势打击两违。联合执法大队实行全天候交叉巡查制度，一经发现两违行为，坚决予以打击，始终保持整治的高压态势。今年以来，我区共开展大规模的拆除违法建设联合执法行动67次，维护施工23次，共整治两违面积18.3万平方米。（五）切实发挥党员先锋作用。XX区坚持征地拆迁推进到哪里，党员岗位就设到哪里，先锋模范作用就发挥到哪里。广大党员干部始终任劳任怨，常常白＋黑5＋2忘我劳动，日夜奋战在征拆项目建设现场，用辛勤汗水推动征地拆迁工作向前。二、征地拆迁存在的问题和困难虽然XX区征地拆迁工作取得良好成效，但仍存在着一些突出问题，致使部分项目征地拆迁工作推进缓慢。（一）安置区配套建设滞后。XX区辖区虽规划了28个安置区，但竣工验收的仅3个，已开工14个（有5个处于停工状态），未开工11个。其中，由市直部门作为建设业主的8个安置区，由于征地拆迁工作未完成、对接沟通工作不够畅通等原因，目前还有秀水安置区、下久岭安置区、经开区Ⅰ安置区和经开区Ⅱ安置区等4个安置区处于完全停工状态。上楼安置虽已出台相关安置细则，但由于试点宣传刚起步、群众传统观念未转变等原因，群众对上楼安置接受度还不高，上楼安置成效尚未凸显。以上原因导致未能及时兑现安置承诺，群众对XX区的信任度极低并有了抵触情绪，形成了征地拆迁最大的阻力。（二）征地拆迁遗留问题多且复杂。2012年至2015年期间，区征地办原副主任林XX（涉案）利用手中职权，在负责教育东路、湿地公园等项目征拆过程中，通过加大房屋补偿面积、提高房屋装修补偿标准、造假或虚开地上附着物补偿登记材料等手段，在没有实地拍照取证和造表登记的情况下，就完成了征地拆迁。这些问题涉及项目的范围广，且留下来的依据不足，形成了棘手难解的征地历史遗留问题，各工作组在核对补偿上困难重重，直接影响项目征拆。截至今年9月底，已核实837户，需支付13603万元，已支付10380.5万元，未支付3222.5万元；未核实户数116户，涉及补偿金额7232万元。（三）土地要素制约趋紧。一是项目建设用地供求矛盾依然比较突出，2020年至今XX区累计报批土地4005亩，批复的土地仅469亩。用地指标未落实，导致许多项目无法落地。其中也包括6个安置区，虽已初步规划选址，但是因为用地指标未落实，无法推进。二是XX区辖区面积小，开垦潜力不足，耕地占补平衡只能通过购买补充，对财政资金造成极大负担。三是XX区存量土地和闲置土地量大，处理难度大，未能实现合理才开发利用。（四）执法管理难。一是XX区没有城市管理执法主体、执法资格，对违法违章建筑打击、抢建抢种现象的整治，在执法过程中存在体制上的障碍。二是受利益驱使，部分群众顶风作案，抢建违建现象屡禁不止，给执法工作造成很大的压力。（五）财政资金保障不足 展开>>

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