关于深入推进“四好农村路”建设的议案.docx简介：
于深入推四好村路建的关进农设案议为深入贯彻落实党中央、国务院关于定点扶贫工作的安排部署和习近平总书记关于建好、管好、护好、运营好农村公路的重要指示精神，加快推进农村公路建管养运协调发展，结合省委省政府关于全面建成小康社会的决策部署，切实改善全市农村地区交通条件，更好地助推精准扶贫、精准脱贫，加快贫困地区脱贫致富步伐，应结合我市实际，积极推动我市加快四好农村路建设，全力助推脱贫攻坚。案据：1、根据交通运输部《关于印发2016年四好农村路建设督导调研方案的通知》《四好农村路督导考评办法》等文件要求。2、根据《安徽省人民政府关于实施农村道路畅通工程的意见》和省农村道路畅通工程建设管理有关规定。3、《宿州市人民政府关于全市农村道路畅通工程的实施意见》中的目标任务和建设标准。建议：1、全面实施我市的县道、乡道、村道窄加宽提升改造升级工程建设。十三五是全面建成小康社会的关键时期，要切实把思想和行动统一到中央农村工作会议精神和中央1号文件的要求上来。把四好农村路重要指示作为推动工作的最大动力，小康路上，决不让任何一个地方因农村交通而掉队。确保全面完成我市交通十三五规划目标，从全面建成小康社会、加快推进农业现代化建设的战略高度出发，加强农村公路发展规划、建设。以本地区集中连片贫困村的农村公路为重点，深化体制机制改革，加强资金保障，推进农村公路转型发展；树立底线思维，发挥兜底作用，建设四好（建好、管好、护好、运营好）农村公路。目前县道、乡道、村道存在路面偏窄，已经满足不了农村发展的需求，农村家庭汽车增多农村电商物流业的快速发展等等，农村公路路面不够宽，导致通行效率大打折扣，农村公路的建好有可能因此成为一句空话。建议农村公路窄加宽提质改造工程建设按以下标准执行:县道采用农四级及以上公路技术标准，路基宽度一般不小于8米。水泥砼路面面层厚度不小于22厘米，强度等级不低于C30，水泥稳定类基层厚度不小于15厘米，沥青路面面层厚度不小于4厘米，水泥稳定类基层厚度不小于20厘米。乡道采用农四级及以上公路技术标准，路基宽度一般不小于6米，路面宽度一般不小于5米。水泥砼路面面层厚度不小于20厘米、强度等级不低于C30，水泥稳定类基层厚度不小于15厘米，其他类型基层厚度不小于18厘米；沥青路面面层厚度不于4厘米，水泥稳定类基层厚度不小于20厘米。村道应基本达到农四级公路技术标准，路基宽度不小于5米，路面宽度一般不小于4.5米。水泥砼路面面层厚度不小于20厘米、强度等级不低于C30，基层必须满足强度和平整度的要求；沥青路面面层厚度不小于4厘米，水泥稳定类基层厚度不小于15厘米。路面宽度在4.5米以及下的连续路段，根据地形及视距，一般每150米至300米设置错车道一处，错车道长10米，路面全幅宽6米。2、以深化管养体制改革为重点提升农村公路服务能力，以发展农村客运和农村物流为重点统筹城乡一体化发展。十三五期间将确保全面完成贫困地区乡镇和建制村通硬化路托底目标，建设一批资源路、旅游路、产业路构建县、乡、村三级农村物流配送网络，让更多贫困地区老百姓走上脱贫致富的道路。交通扶贫是扶贫开发的重要领域，也是实现脱贫的基础性和先导性条件。因此，下一步，各地应继续提高交通扶贫支持政策的精准性，加快推动交通+生态旅游交通+特色产业交通+电商快递等综合扶贫，突出重点建设外通内联的康庄大道集中力量建设通村畅乡的幸福小康路，完善设施建设安全便捷的平安放心路，创新建设支撑产业发展的特色致富路。有效解决农村出行难问题，促使交通扶贫精准化水平不断提高，使广大农民群众得到实实在在的获得感、幸福感。3、深化农村公路体制机制改革，切实落实县（区）级人民政府主体责任。由于三分建、七分养的特征，道路管养的投入要求持续不断。近年来，我市农村公路的县、乡级管养机构设置基本实现有路必管；农村公路列养基本实现有路必养；养必到位步伐正在加快。农村公路养护重于建设在相当多的交通管理干部中已经形成共识，普遍认知是养护不好不如不建，因为建而不养的社会负面影响更大。目前我市仍然存在的问题是现有路网技术等级低。由于质量标准低，农村道路不堪负重，相当一部分近年建设的农村道路路面损毁，年年修年年补，修得慢坏得快。还有相当多的村级公路宽度和路基厚度都严重不足，与农村经济社会发展的需要极不相称。因此，我市应加快建立和完善市、县（区）、乡、村四级农村公路管养机构。但是距离实现规范养护，仍有较大空间。除了资金不足，基层公路管养单位许多都是临时性机构，缺少编制，专业技术人才更难以配全，路障往往因此代替路政。部分地区由于难以实现全方位路政管理，县、乡政府甚至农民个人为防止大型货运汽车超载、超限、超速损毁农村公路而自行设置 展开>>

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