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在全市乡村建设行动暨农村宅基地管理改革现场推进会上的发言.docx简介:
在全市乡村建设行动暨农村宅基地管理改革现场推进会上的发言全市自然资源系统按照强基础、严规范、分类推、建体系、促改革的工作思路,以实施乡村建设行动为抓手,以改善农村人居环境、完善农村宅基地制度体系为重点,因地制宜、科学规划、分类实施,稳慎推进乡村建设及农村宅基地管理改革,力求取得实效,下面根据会议安排,我就乡村建设规划编制、用地保障和建房风险管控等方面作一简要发言。一是坚持规划引领,绘好乡村建设施工图。为了深入贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略,改善农村人民环境的指示精神,按照《自然资源部关于进一步做好村庄规划工作的意见》、《江西省多规合一实用性村庄规划专项行动方案(2021-2025年)》等文件要求,我局积极组织开展多规合一实用性村庄规划编制工作,把村庄规划作为一项重要的政治任务、作为一项刚性指标,一项全局性、综合性、战略性的基础工作,整合各方面资源和力量,抓实、抓好、抓出成效。目前,全市2021年共完成村庄规划编制205个,并上报省厅。经审查,编制总体情况良好,今年全市129个村庄完成规划文本,21个村庄完成规划评审。二是强化要素支撑,打通乡村建设中梗阻。严格落实用地保障政策,在县乡级国土空间总体规划中安排不少于10%的建设用地规划规模,重点保障乡村产业发展用地;同时,指导全市各地按照农业产业点状分布的特点,在县、乡级国土空间总体规划中预留不低于5%建设用地规划指标,重点保障乡村产业建设用地;制定土地利用年度计划时,安排不少于5%新增建设用地指标,保障乡村产业用地。农村村民住宅建设在依法落实一户一宅基础上,严格执行我省规定的宅基地标准,农民建房在土地利用计划中单列安排,年底实报实销;完善农村宅基地审批制度,按照一站式服务要求,明确审批职责,制定了完善的具体实施办法和办事指南,方便群众办事。涉及占用农用地的,指导各地依法办理农用地转用审批手续。2021年,全市村镇批次用地共审批面积654.63亩,农民建房共审批面积2188.2亩,其中村镇批次用地485.26亩,农民建房1434亩;2022年,村镇批次用地共审批面积169.3605亩,农民建房共审批面积734.0628亩。三是聚焦风险管控,织密乡村建设防护网。通过科学合理的规划设计,严格控制占用耕地,引导居民按图施工,切实保障建房安全;同时,针对居住聚集区,认真开展地质灾害危险性评估,确保在规划选址时避开地质灾害隐患风险区域,严禁高陡边坡切坡建房,尽量避免地质灾害风险;全面落实地质灾害隐患点五级责任人(县级干部、科级干部、乡镇干部、村组干部、群测群防员),发扬一线工作法,今年以来,组织避险撤离演练125次,组织地灾排查巡查3103批次,因处置及时,未造成人员伤亡。
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