关于全市城镇老旧小区改造工作情况的调研报告.docx简介：
关于全市城镇老旧小区改造工作情况的调研报告根据*年工作安排，*月下旬和*月上旬，市人大常委会组织调研组对全市城镇老旧小区改造（以下简称：老旧小区改造）工作情况进行了调研。调研坚持问题导向，采取前期随访暗访与集中调研、重点调研与委托区县调研结合的方式开展。*月下旬，市人大城环资委组织召开业务培训会，学习老旧小区改造有关法律法规和政策；赴六区县实地查看改造项目*个，组织区县主管部门及街道、社区、施工、监理等单位召开座谈会*次，查阅资料，收集各类问题线索及建议意见*余条；赴*市学习考察先进经验。一、主要做法和成效（一）工作机制比较完善。一是强化领导机制。市、区县均成立了以党委或政府主要领导为组长的领导小组，市委、市政府主要领导经常专题研究推进工作，出台了《*市城镇老旧小区改造实施方案》《*市城镇老旧小区改造实施导则》等规范性文件，推动解决审批流程优化、管网管线改造、经费分摊模式等关键问题。市委、市政府连续三年将老旧小区改造列入了*件民生实事项目，市人大常委会连续三年将老旧小区改造项目列入了民生实事票决项目，整体推进全市老旧小区改造。二是创新推进机制。全市创新构建市级统筹、区县实施、基层协同、企业力推工作推进机制，形成项目推进强大合力。*区推行项目方案多部门联合审核机制，*区创新六步七化工作机制，*县建立领导联系+部门负责+社区服务三级管理协调机制，*县探索四不改七个一回头看等机制，不断破解老旧小区改造难点和痛点。三是探索要素保障。在全省率先推行电力和通信设施改造经费分担模式，电力和通信设施改造实行代建代管，经费由地方和企业各承担*%。通信设施实行电信、移动、联通、广电网络四网合一，解决小区通信线缆蛛网遍布问题。燃气、供水企业给予住户经费下浮*%的优惠，同步推进户内设施改造提升。（二）工作推进整体较快。*—*年，全市计划开工改造城镇老旧小区*个，*栋、*万平方米，惠及居民*户，预计总投资约*亿元。截止*年底，全市已完成投资*亿元，开工老旧小区*个、完工*个，全市*万户城镇居民居住环境得到改善，其中，*区已完成全部任务的*%，*县已完成全部任务的*%，全市开工率、完工率均位列全省第一方阵，受到省政府分管领导高度肯定。*年*月，*市代表*省在全国城镇老旧小区改造工作经验交流视频会上作交流发言。（三）改造效果比较明显。一是设施短板基本补齐。已实施改造的老旧小区全面实施了雨污分流，改造提升了供水、供电、网络、道路、供气等基础设施，全市老旧小区改造共建设雨污管网*公里，黑化地面*平方米，新增停车位*个，安装智慧停车充电桩*个，安装照明设施*盏。鼓励动员居民加装电梯也收到初步成效，全市老旧小区计划加装电梯*台，已建成*台、在建*台。二是小区环境明显改善。已实施改造的小区基本拆除了违法建筑，全市老旧小区改造共拆除违法建筑*平方米，优化了小区环境。部分小区实行拆墙并院、拆墙透绿，增加公共空间，实现资源共享，全市共拆除实体围墙*米，合并小区*个。部分小区将小区闲置场地改造成休闲绿地，融入城市文化、党建元素，配置邻里中心、日间照料中心、体育健身设施等，全市老旧小区新增绿化面积*平方米，投入健身器材*套，实现小区环境和功能再提升。三是安防水平得到提升。消防设施和消防水源得到完善，占用或堵塞消防通道情况大量减少。智慧小区建设取得明显成效，全市*个老旧小区安装智慧平安小区建设系统，多数小区设置了视频监控、人脸识别、车闸、门卫室等安防设施设备。（四）管理创新初见成效。一是强化群众主体。*区把维修基金归集、物业管理费预收、居民自治组织设立等作为老旧小区改造的前置性条件，将要我改转变为我要改，为长效管理后半篇文章做好铺垫。*经验被人民日报、*日报、*电视台等主流媒体报道。二是探索党建引领。*县全面推行社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业四位一体社区管理模式，以邻里中心建设为核心，增设社区服务点、物业用房、公共卫生间等便民设施，引领社区精细化管理走出一条多元化治理新路径。三是创新物业管理。*区按照集散为整、组团连片思路，采取连片打包方式，将地域邻近、情况类似的小区连片打包给物业公司管理，解决老旧小区因住户少、体量小，物业服务企业不愿入驻的问题，实现了老旧小区从社区托管向企业接管，小区治理从单一自治向多元治理转变。*区创新老旧小区造血机能，部分小区将停车场对外开放，既盘活了小区公共资源，又增加了小区公共收入，缓解了小区物业管理资金难题。二、存在的主要问题（一）协调配合还要加强。一是项目申报协作不够。老旧小区改造涉及住建、发改、财政、民政、文化等*多个部门，在项目申报上，部门之间没有围绕老旧小区改造形成联动合力，建立相应的项目库。二是项目组织统筹不足。我市老旧小区改造大多是单个小区改造，对相 展开>>

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