在村（社区）干部履职能力提升培训班开班动员时的讲课提纲.docx简介：
在村（社区）干部履职能力提升培训班开班动员时的讲课提纲各位学员，同志们：举办此次村（社区）干部履职能力提升培训班，其目的就是要促使新当选村（社区）两委干部切实提升履职能力，尽快进入工作角色，确保新一届村（社区）两委开好局、起好步。可以说，举办这个培训班是村（社区）两委换届选举工作的延伸和拓展，对在座的各位来讲，意义非同寻常。下面，我结合中央和省、市的相关要求以及自身的工作经历，围绕如何当好新时期合格村干部这个主题，与大家共同学习交流，主要讲三个方面的内容。一、正确看待岗位的特殊性，坚定当好村干部的信心和决心村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，村级干部是党在农村各项方针政策最直接的贯彻者和执行者。我们经常讲，上面千条线，下面一根针。中央和省、市、县乃至乡镇，各级制定的有关农村的方针政策和决策决定，都要通过村一级来具体落实，都要通过我们村干部来具体执行。对于广大农村群众来说，村干部就是各级党委和政府的化身，村干部的工作如何，直接关系党和政府的形象，关于党群干群关系，关系农村经济和各项社会事业发展。我们的村级组织是任何组织不可替代的，如果村级组织建设不好，那我们在农村的各项工作就得不到有效开展和落实。应该说，大家都扎根农村，目睹了农村的变化和变迁，也在其中挥洒了汗水、倾注了心血，对村级组织和村干部的重要性是有清醒认识的，但由于身在此山中，所以不识庐山真面目，对村干部自身岗位的特殊性，可能还理解得不是太全面、太充分。我们在任何时候都应该对自身和所处的岗位有个清晰的认识，这是做事情、干工作的基本前提。我也在乡镇工作过几年，我认为村干部岗位的特殊性主要体现在以下三个方面：第一，身份特殊。村干部土生土长在农村，从身份性质来说是民，但村里的大事小情都要经过村干部，在老百姓心目中就是实实在在的官。所以，村干部具有双重身份。一方面是干部，有明确的工作任务和工作责任，但村干部又是区别于国家公务员的特殊群众，是游离于国家行政干部体制之外的、不在编、不脱产的干部；另一方面是农民，有具体的生产任务和家庭责任。这种双重身份，给村干部干工作带来了一定的难度，意味着要当一名合格的村干部，必须做到两兼顾两不误，既要管理好村级事务，又要照顾好家庭生产。同时，这双重身份也提醒大家，不能忘本、不能忘根，不能觉得自己通过民主选举程序进入了村（社区）两委就真是个官，就不把群众当回事，离群众越来越远。如果这样，终究要被群众所唾弃。第二，工作任务特殊。我们常说，郡县治，天下安。就县一级而言，我们不得不再加上一句，乡村治，百姓安。自古至今，村级组织始终是管理着民众的最基层的单元。虽说只管着自己的一亩三分地，但却是我们党联系群众的桥梁和纽带，担负着具体抓落实的重大责任，直接关系着发展稳定大局。因为农村经济社会发展的基础在村，农民增收的重点在村，影响农村稳定的热点难点问题也在村，推进新农村建设的关键还在村，能否实现全面建成小康社会的重大任务归根结底也在村。但所有这些，终究要靠我们的村干部带领群众去落实、去完成。所以，我们村干部的任务很重，既要完成经济发展任务，又要完成社会发展任务；既要抓物质文明，又要抓精神文明；既要把各级党委政府的政策和工作部署落到实处，又要管好村里的大事小情；既要坚决贯彻执行计划生育、社会管理、综合治理等各项法律法规，又要理顺群众情绪，维护好群众利益；既要抓好各项惠民惠农政策的落实，又要维护好弱势群众的正当权益，等等。可以说，大到党的战略路线、方针政策，小到邻里纠纷、夫妻吵架，都要我们村干部亲自去做，亲自去解决，工作量大、头绪繁多、情况复杂，尤其是村（社区）的书记、主任，更是芝麻官、千斤担。有人讲，上面分系统，下面当总统。这句话所阐释的正是我们村干部工作任务的特殊性。应该说，面对着繁重的工作任务，我县大部分村干部是认真履职的，但在少数村干部身上还是存在着许多不容忽视的问题。这些问题如果得不到很好的解决，党在农村基层的执政基石就难以得到巩固，党在农村基层的各项方针政策就难以得到贯彻落实，农村经济发展就难以加快，全面建成小康社会的进程就要受到影响。第三，工作对象特殊。村（社区）干部的工作对象主要是广大农民群众。当前，村（社区）干部中流行着这样一句话：事要干、腿要跑、气要受、骂要挨。究其原因，一是有些村民民主意识增强了，而法律观念依然淡薄。随着农民生产经营自主权、政治参与权的不断扩大，农民正在从计划经济时期的农民、联产承包后的农民，向真正意义上的公民转变。在经济上要求增收，在政治上要求民主，成为当今农民的两大基本要求。应该肯定，经过多年教育，农村群众的素质有所提高，但总体来看，农村群众素质的提高还有个过程。少数村民无政府主义倾向抬头，不服从基层组织的管理和约束。在处理民主与法治、权利与义 展开>>

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