四川省关于全面加强危爆物品管控工作的意见.doc简介：
关于全面加强危爆物品管控工作的意见川府函〔2016〕17号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：民用爆炸物品、烟花爆竹、易制爆和剧毒化学品、射钉器材等危爆物品具有高爆、易燃、剧毒、强腐蚀等特点，一旦发生事故极易造成群死群伤或发生中毒、污染等灾害，对公共安全、生态环境具有严重危害性和破坏性。我省是危爆物品生产和使用大省，生产销售使用单位多、数量大，运输距离远、路况较复杂，安全监管难度大、任务重。为全面加强危爆物品管控，坚决遏制重特大危爆案件和事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规和有关规定，结合我省实际，现提出如下意见。一、强化全流程监管，确保危爆物品生产、销售、储存、运输、使用安全（一）加强生产、销售环节安全监管。借鉴雷管生产编码模式，在省内探索民用爆炸物品、射钉弹生产包装统一标识（危险品标志、生产点简称及生产日期），严格落实易制爆和剧毒化学品包装一书一签，确保危爆物品可以追踪溯源。制造、销售企业销售射钉器材、射钉弹应严格落实流向登记管理制度。购买民用爆炸物品、易制爆和剧毒化学品等严格实行实名制。（二）加强储存环节安全监管。危爆物品储存仓库、容器及设施必须达到规定安全标准，针对不同种类危爆物品存储要求,完善安全设施，落实人防、物防、技防、犬防和视频监控等措施，确保所有设施设备正常使用。严格把好危爆物品储存库（容器）选址、建设、安全评价和验收关，凡达不到相关标准和规范要求的，依法不得投入使用。严禁在已有的危爆物品生产厂区、仓库外部安全距离内规划新建建筑设施，现有违规建筑由相关部门督促依法限期拆除。（三）加强运输环节安全监管。严禁非专用运输车辆从事危爆物品运输，不得超量、超范围、超时限运输危爆物品。危险货物运输车辆必须全部安装、使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，保持规定路线和车速，途中经停应有专人看守，并远离建筑设施和人口密集区域，不得在许可以外的地点经停。寄递、物流企业必须严格执行收寄验视和实名寄递制度，严禁违法收寄、运输危爆物品。（四）加强使用环节安全监管。危爆物品使用单位和作业人员必须落实作业现场安全责任,爆破作业现场领取、发放、使用民用爆炸物品必须有完整记录并签字确认；严格落实危爆物品出库登记、作业实施用量核查、安全使用检查制度，坚决防止危爆物品在使用环节漏管失控、丢失被盗，杜绝安全事故发生。落实爆破安全规程要求，规范爆破作业活动项目管理。严格落实过期危爆物品销毁审核和现场监督制度。二、建立信息平台，实现危爆物品信息化、一体化管理（一）建立全省统一的危爆物品综合管理信息平台。由公安厅牵头建立覆盖危爆物品生产、销售、储存、运输、使用（含销毁）全流程的省级危爆物品综合管理信息平台（以下简称信息平台），整合省级公安、安全监管、国防科工、交通运输、质监、环境保护、工商等部门（单位）现有涉危爆从业单位、从业人员和危爆物品流向等相关信息，实现资源共享、一网统管。按照省、市、县级有关部门（单位）的监管职能，分配相应的使用权限，开通相应的使用功能。（二）全面采集危爆行业相关信息。危爆物品生产、销售、储存、运输、使用（含销毁）单位应将危爆物品各环节信息即时录入信息平台，有关管理部门（单位）应对企业录入信息进行严格审查和核实，确保数据准确、录入更新及时。危爆物品生产车间、储存库房全部按标准建设视频监控系统，并接入主管部门平台实行动态监控，同时就近接入安全监管、公安消防部门监控系统。落实《道路运输车辆动态监督管理办法》（中华人民共和国交通运输部中华人民共和国公安部国家安全生产监督管理总局令2014年第5号）规定，将危险货物运输车辆卫星定位系统数据接入信息平台，实现信息共享和动态监管。（三）强化安全监管信息应用。有关部门（单位）要依托信息平台，结合本部门（单位）管理职责，动态查看危爆物品的运行轨迹，不断改进管理方式，提升管理的针对性、实效性。危爆物品所有行政管理业务一律通过政务服务和公共资源交易服务中心办理，杜绝体外循环和手工开证实现危爆物品流向全程信息化监控。公安机关要充分运用危爆物品运输车辆轨迹信息，有针对性地强化治安卡口定点检查和路面动态巡查，并协调有关主管部门从严查处违法违规行为。三、强化责任落实，建立危爆物品安全监管体系（一）落实企业主体责任。危爆物品从业单位是安全生产的责任主体，要按照国家法律法规和安全标准，认真落实安全责任和安全制度，及时开展隐患自查和问题整改，坚决防患于未然。涉危爆单位必须逐一签订安全生产责任书，并全面落实单位法人的安全生产责任。对违法违规从事危爆物品生产经营运输活动、存在安全隐患不予整 展开>>

下载声明:
1、本文档共7页，其中可免费阅读5页，下载后可查看全部内容。 2、本文档内容版权归属内容提供方，所产生的收益全部归内容提供方所有。如果您对本文有版权争议，可选择认领，认领后既往收益都归您。 3、本文档由用户上传，本站不保证内容质量和数量令您满意，可能有诸多瑕疵，付费之前，请先通过免费阅读内容等途径仔细辨别内容交易风险。 如存在严重文不对题之情形，可联系本站下载客服投诉处理。 文档侵权举报电话：18182295159 (电话支持时间：10:00-19:00)。 展开>>