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安徽省“十三五”易地扶贫搬迁工作纪实.docx

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安徽省“十三五”易地扶贫搬迁工作纪实.docx简介:
安徽省十三五易地扶贫搬迁工作纪实2021-03-03 安徽省委、省政府高度重视易地扶贫搬迁工作,按照省负总责、市县抓落实的要求,坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的头号工程和重中之重来抓。在国家发展改革委精心指导下,全省各级发展改革部门充分发挥牵头抓总、协调各方的作用,全力以赴推动政策落实和工程实施。在各级各有关部门的共同努力下,安徽省易地扶贫搬迁工作取得了阶段性成果。截至2019年年底,安徽省已全面完成十三五规划确定的8.5万人的住房建设及搬迁入住任务,累计建成集中安置点(6户以上)869个、安置住房26869套。安徽省主要做法就是始终做到六个坚持、六个强化。一、坚持高位推动,强化组织领导自上而下健全组织架构。2015年年底,安徽省政府成立省易地扶贫搬迁工作领导小组,常务副省长担任组长、分管副省长任副组长,20个部门为成员单位,办公室设在省发展改革委。28个县(市、区)都按要求成立了领导小组和工作专班,由党委、政府主要负责同志任组长。2016年3月,经省政府同意,省建设投资公司组建易地扶贫搬迁省级投融资主体—易安公司,落实省级政府统贷统还职责。自上而下传导工作压力。省委书记、省长、常务副省长、分管副省长亲自过问、多次专题调研易地扶贫搬迁工作。2016年以来,安徽省政府及领导小组先后召开10次专题会议,研究重大政策和推进措施。2016、2017年,省政府先后召开2次全省电视电话会、3次现场推进会,全面动员部署、现场调度、推动落实。自上而下层层压实责任。按照省负总责、市县抓落实的要求,明确有搬迁任务的9个市、28个县(市、区)党委、政府的主体责任,党政主要负责同志是第一责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作责任体系。二、坚持系统谋划,强化政策保障不断完善政策体系。2016年年初,安徽省政府制定下发易地扶贫搬迁工程实施意见,明确工作目标和总体要求2016年6月,领导小组制定印发《十三五时期易地扶贫搬迁实施办法》,明确政策标准和操作程序。相关部门出台配套政策和办法14个。2017年,为提高工作质量和水平,领导小组出台《易地扶贫搬迁工作重精准、补短板促攻坚专项行动实施方案》,进一步明确了相关要求。2019年4月,领导小组印发《关于进一步加强易地扶贫搬迁后续产业发展和就业扶持等工作的指导意见》,2020年6月,领导小组办公室印发《关于进一步加强易地扶贫搬迁后续扶持工作的通知》,指导各地做好易地扶贫搬迁后半篇文章。及时组织规划修编。2016年9月国家十三五规划印发后,领导小组及时制定出台《安徽省十三五易地扶贫搬迁规划》。2017年10月,统筹考虑各地搬迁需求的变化,领导小组对十三五规划进行了重新修订,对部分县十三五规划任务进行了合理调整。切实加强作风建设。2017年,根据安徽省纪委要求,研究制定扶贫领域突出问题专项整治实施方案,将易地扶贫搬迁工程作为专项整治的重点领域。2018年,按照国家发展改革委和安徽省扶贫开发领导小组的部署,制定印发《关于开展发展改革系统扶贫领域作风建设的通知》,进一步强化易地扶贫搬迁工作作风建设。2020年,按照安徽省纪委监委工作部署,制定印发《省发展改革委开展易地扶贫搬迁领域腐败和作风问题专项整治工作安排方案》,深化易地扶贫搬迁领域腐败和作风问题专项整治。三、坚持上下联动,强化宣传引导加强会议培训。2016—2020年,安徽省易扶办牵头举办8次专题培训班和1次工作研究班,详细解读政策,深入宣传动员,市、县相关部门和乡镇负责同志共3000多人次参加培训,效果比较明显。各市、县也持续加大对部门、乡镇、村的培训力度。加强政策指导。为帮助地方吃透政策,安徽省易扶办编印《易地扶贫搬迁政策文件汇编》,省发展改革委网站开设十三五易地扶贫搬迁专栏,省易扶办定期编发工作简报(22期),全面解读政策、总结推广各地的好做法好经验。同时各市、县也通过喜闻乐见的方式,让搬迁政策做到家喻户晓。加强宣传引导。组织新华社、安徽电视台、安徽日报等主流媒体,对各地易地扶贫搬迁工作进展、成效、做法进行不间断宣传报道,讲好搬迁脱贫故事,努力营造良好的舆论氛围。四、坚持目标导向,强化精准指导在搬迁对象确定、安置方式选择、安置点选址方面坚持做到三个精准。一是搬迁对象识别严格按照户申请、组评议、村票决、镇审核、县认定的程序和两公示一公告的办法进行识别,完善一户一档资料,守住搬迁对象精准的界线。二是安置方式选择,坚持因地制宜,充分尊重搬迁群众意愿,做到宜城则城宜镇则镇宜旅则旅宜农则农。三是安置点选址,坚持做到五靠五不选,即:靠城镇、靠产业园区、靠旅游景区、靠美丽乡村、靠交通要道;有安全隐患的不选、无发展后劲的不选、基础设施难改善的不选、上学就医难的不选、群众不满意的不选。 展开>>

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