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认真学习贯彻党的二十大精神 强化思想引领、把牢正确方向 推动新时代人大制度和人大工作完善发展.docx简介:
认真学习贯彻党的二十大精神强化思想引领、把牢正确方向推动新时代人大制度和人大工作完善发展同志们:经党中央批准,今天我们召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。这是本届全国人大常委会连续第5年召开专一题目的学习交流会,目的是认真学习贯彻党的二十大精神,在总结人大制度建设和人大工作成就经验的基础上,持续深化对学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的认识体会,推动党的二十大精神和中央人大工作会议部署要求贯彻落实,推动新时代人大制度和人大工作完善发展。可以说,这既是一次学习会,也是一次总结会、工作推进会。学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前全党全国的一项重要政治任务。这段时间,各级人大都开展了形式多样的学习宣传贯彻活动,认识、思考和实践都在不断深化。人大的同志学习贯彻党的二十大精神,紧紧抓住了以下关键:一是新时代十年伟大变革的里程碑意义。十年历史性成就、历史性变革,包括了人大制度建设和人大工作取得的成就。各级人大履职尽责,为党和国家事业发展作出了重要贡献,要在总结成就经验的基础上再接再厉、继续奋斗。二是两个确立的决定性意义。两个确立是新时代取得的重大政治成果,是引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的根本政治保证。各级人大要深刻领悟两个确立的决定性意义,牢记国之大者,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是马克思主义中国化时代化的新飞跃新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想,是两个结合的光辉典范,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。各级人大要坚持不懈用这一创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,运用贯穿其中的立场观点方法分析、回答、解决时代和实践提出的重大问题。四是新时代新征程的使命任务。各级人大要增强责任感使命感,自觉把人大工作放在党和国家工作大局中来谋划和考虑,找准在推进五位一体总体布局、四个全面战略布局和中国式现代化进程中的定位和着力点,发挥好人大职能作用。五是党的二十大对人大工作的部署要求。对照党的二十大提出的目标任务,结合人大职责,研究提出贯彻落实的具体措施,扎实有效落到实处。下面,我围绕这次交流会的主题,结合本届全国人大及其常委会五年工作,对学习贯彻党的二十大精神,做好新时代人大工作,谈几点认识和体会,同大家交流。一、坚持党的全面领导是最高政治原则,必须把党的领导全面地贯彻落实到人大工作各方面全过程人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。其中,党的领导是根本保证,党的领导坚持得越好,人民当家作主就实现得越充分,依法治国就发展得越顺利,人民代表大会制度的优越性就越能得到彰显。本届人大工作最大的体会、最鲜明的特点,就是坚定坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导。2018年,十三届全国人大一次会议通过宪法修正案,将中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征写入宪法总纲,全国人大常委会制定修改的多部法律,都在总则部分规定了坚持党的领导。人大立法、监督等各项工作,都坚持在党的领导下进行,都坚决贯彻党的大政方针和决策部署。大家都说,这几年,全国人大最大的变化是党的领导加强了,跟以习近平同志为核心的党中央更近更紧了。人大坚持党的全面领导,就是人大一切工作都要听党中央的,服务党中央工作大局,坚决贯彻落实党中央决策部署。一是,树牢四个意识、做到两个维护,始终保持对党的忠诚、对党中央的忠诚、对党的核心的忠诚,经常同党中央、总书记的思想理论、工作部署对标对表,确保党中央集中统一领导贯彻体现到人大工作各方面全过程。二是,不折不扣贯彻落实总书记对人大工作的重要指示批示和党中央关于人大工作的决策部署,这些都是党中央直接交给人大的任务。比如,按照党中央部署安排,常委会采取决定+立法、决定+修法等形式,完成一系列涉港重大立法任务,维护香港特别行政区宪制秩序、法治秩序。建立健全贯彻落实总书记重要指示批示的工作机制,拉单列条,设立台账,一项一项抓好落实。三是,人大主动担当作为,紧紧围绕党中央关于改革发展稳定的重大决策部署,依法履职尽责、积极主动开展工作,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。本届全国人大常委会连续5年检查生态环保领域法律和决定的实施情况,听取审议工作报告,开展专题询问和专题调研,为打好污染防治攻坚战作出了人大的贡献。这样的工作还有很多,真正做到了党和国家工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,职能作用就发挥到哪里。四是,严格执行请示报告制度。本届全国人大常委会党组不仅向党中央积极请示报告,还通过常委会办公厅向中央办公厅、中央改革办等部门请示报告,保证一切重要工作、重大事项都在党中央领导下进行。
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