xx县耕地和永久基本农田保护田长制实施方案.docx简介：
xx县耕地和永久基本农田保护田长制实施方案为深入贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要指示批示精神，进一步加强耕地保护工作，根据xx文件精神，结合我县实际，在全县范围内实施耕地和永久基本农田保护田长制管理，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示精神，牢记国之大者，坚决拥护两个确立、坚决做到两个维护，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实中省县有关耕地保护工作决策部署，深刻认识严格耕地保护的极端重要性，牢固树立耕地保护目标责任意识、法律意识和全民参与意识，强化底线思维，突出问题导向，坚持最严格耕地保护制度，完善地保护监管网络，形成横向到边、纵向到底、全面覆盖、责任到人的耕地保护机制，坚决遏制耕地非农化、防止非粮化，牢牢守住全县耕地保护红线。二、总体目标以保护耕地和永久基本农田为目标，完善管理体制机制，夯实耕地保护责任，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。到2023年xx月底，以国土空间规划一张图为基础，全县构建县、乡镇（街道）、村（社区）、组四级田长制组织体系，确立网格化管理工作格局，实现耕地和永久基本农田保护责任全覆盖。到2035年，田长制工作机制进一步完善，耕地面积总量保持稳定，永久基本农田科学合理布局、质量合格，永久基本农田储备区基本稳定。三、基本原则（一）严保严管。强化耕地保护意识，坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地保护红线。对已经划定的永久基本农田实行特殊保护，不得擅自占用或改变用途。（二）属地管理。根据行政管辖和土地权属，按照谁的地，谁管理原则，压实属地责任，构建属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人的县、乡镇（街道）、村（社区）、组四级田长制管理体系，逐级落实耕地和永久基本农田保护任务。（三）统筹协同。充分调动乡镇（街道）、村（社区）、组耕地和永久基本农田保护的主观能动性，激励约束并举，完善监管评价制度，各级田长、各相关部门加强协同、上下联动，加强管理，杜绝辖区内违法占用耕地、破坏耕地等非农化非粮化行为，及时发现、制止、上报，形成耕地和永久基本农田保护合力。四、机构设立（一）田长设置按照省级要求设置xx县本级耕地和永久基本农田保护一级、二级、三级、四级田长。本级一级田长：县委书记、县长本级二级田长：各镇（街道）党政主要同志本级三级田长：各村党（总）支部书记本级四级田长：各村组长（无组长由党＜总＞支部书记兼任）涉及国有农用地的，由单位法人或所属镇（街道）党委和政府主要负责同志担任田长。成立县级田长制办公室（以下简称田长办），由县政府分管领导任主任，县自然资源局、农业农村局主要负责同志任副主任、成员由各县级有关部门和各镇（街道）党委和政府主要负责同志组成。田长办设在县自然资源局，联合县农业农村局及相关部门负责全县耕地保护及田长制落实情况的监督、检查、指导、考核等工作。（二）田长职责各级田长对辖区内耕地和永久基本农田保护工作负总责，组织制订实施办法及相关制度，建立工作机制，积极开展耕地和永久基本农田保护工作，及时处理耕地及永久基本农田保护工作中重大问题，落实耕地保护目标责任，杜绝辖区耕地被破坏、撂荒、改变种植结构等现象的发生，组织力量及时做好违法占地、破坏耕地等土地违法问题整改工作。本级一级田长对全县耕地和永久基本农田保护工作负总责。本级二级田长负责组织耕地和永久基本农田保护的巡查、检查工作；组织力量做好违法占地、破坏耕地和永久基本农田等问题的整改工作，确保按要求整改到位；每年xx次（xx月底、xx月底）向县政府报告耕地和永久基本农田保护工作及田长制落实情况；对三级田长工作开展情况进行年度综合评价和考核。三级田长负责对责任区域内地块的日常监管，每周至少组织一次巡查、检查，做好记录向上级田长报告。本级四级田长负责第一时间发现、制止、逐级上报违法占地、破坏耕地和永久基本农田行为。杜绝辖区耕地被破坏、撂荒、改变种植结构等现象的发生；积极做好辖区内违法占地、破坏耕地和永久基本农田等问题的整改工作。五、保障措施（一）提高政治站位，加强组织领导。各乡镇（街道）和相关部门要高度重视耕地和永久基本农田保护田长制建立和实施工作，迅速成立相应组织机构，主要负责同志要担负起第一责任人责任，亲自安排部署，加强督导、压实责任，定期检查辖区内田长制工作落实情况。（二）完善工作机制，夯实责任体系。加快推动耕地和永久基本农田保护田长制落实，建立完善各级田长工作制度。各乡镇（街道）要完善耕地保护目标责任制，建立乡镇（街道）、村（社区）、组、个人目标责任制，层层签订耕地保护责任书，确保全县耕地落地块、明责任、设标志、建表册、入图库任务落到实处。（三）密切协作配合，凝聚监管合力。各乡镇（街道）要切实履行 展开>>

下载声明:
1、本文档共7页，其中可免费阅读7页，下载后可查看全部内容。 2、本文档内容版权归属内容提供方，所产生的收益全部归内容提供方所有。如果您对本文有版权争议，可选择认领，认领后既往收益都归您。 3、本文档由用户上传，本站不保证内容质量和数量令您满意，可能有诸多瑕疵，付费之前，请先通过免费阅读内容等途径仔细辨别内容交易风险。 如存在严重文不对题之情形，可联系本站下载客服投诉处理。 文档侵权举报电话：18182295159 (电话支持时间：10:00-19:00)。 展开>>